二、普查對(duì)象和范圍

普查對(duì)象為我市范圍內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。

三、普查內(nèi)容和時(shí)間

普查的主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。

四、普查組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渤海新區(qū)黃驊市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員單位包括統(tǒng)計(jì)和審計(jì)局、市委宣傳部、市委政法委、市委組織部（編辦）、發(fā)改和科創(chuàng)局、教育局、商務(wù)和投促局、社會(huì)事務(wù)局、司法局、財(cái)政和金融監(jiān)管局、自規(guī)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、文廣旅局、衛(wèi)健醫(yī)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、稅務(wù)局、行政審批局、移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司，郵政公司、中國(guó)人民銀行黃驊支行、銀保監(jiān)等部門。各功能區(qū)、市直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道辦事處要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真組織好本地的普查實(shí)施工作，及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。各級(jí)各部門要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化方式、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好各項(xiàng)普查工作。

（二）明確部門職責(zé)。渤海新區(qū)黃驊市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)和審計(jì)局，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作配合做好普查工作。涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由財(cái)政和金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項(xiàng)，由發(fā)改和科創(chuàng)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)，由統(tǒng)計(jì)和審計(jì)局、市委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由市委組織部（編辦）負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng)，由市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局、稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng)，由社會(huì)事務(wù)局（民政）負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄方面的事項(xiàng)，由司法局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查區(qū)劃分所需地理信息及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄方面的事項(xiàng)，由自規(guī)建設(shè)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息共享方面的事項(xiàng)，由市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理方面的事項(xiàng)，由市委政法委協(xié)調(diào)。銀行、證券、保險(xiǎn)、鐵路等行業(yè)主管部門和單位及有關(guān)方面，要按照普查方案統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)的普查工作。海關(guān)部門負(fù)責(zé)組織開展普查工作中的進(jìn)口貨物使用去向調(diào)查任務(wù)。掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各級(jí)各相關(guān)部門要及時(shí)準(zhǔn)確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

（三）保障普查隊(duì)伍。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。根據(jù)工作需要，可聘用或從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行。

五、普查經(jīng)費(fèi)保障

第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道由中央和省、市、縣政府共同負(fù)擔(dān)，列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位，保障普查工作順利開展。

六、普查工作要求

(一)堅(jiān)持依法普查。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。對(duì)在普查工作中的違法違紀(jì)等行為，依法依紀(jì)予以處理并通報(bào)曝光。

(二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。始終堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和使用的安全。適時(shí)開展普查工作情況統(tǒng)計(jì)督察。

(三)優(yōu)化普查方式。強(qiáng)化信息化手段，深入推進(jìn)部門行政記錄在普查中的廣泛應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，提高普查數(shù)據(jù)處理效能。支持普查對(duì)象通過網(wǎng)絡(luò)自主報(bào)送普查數(shù)據(jù)，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。

(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好普查宣傳謀劃和組織實(shí)施工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺(tái)等宣傳渠道作用，廣泛深入全面宣傳經(jīng)濟(jì)普查，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查、全社會(huì)積極參與普查，為第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

附件：滄州渤海新區(qū)黃驊市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

                                滄州渤海新區(qū)管委會(huì)          黃驊市人民政府

                              2023年3月20日        

滄州渤海新區(qū)黃驊市

第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組　長(zhǎng)：馬  楠  滄州渤海新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任

黃驊市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李建宅  滄州渤海新區(qū)黃驊市統(tǒng)計(jì)和審計(jì)局局長(zhǎng)

陳  剛  滄州渤海新區(qū)黃驊市政府辦公室副主任

成　員：胡鳳閣  組織部三級(jí)主任科員

趙廣建  宣傳部副部長(zhǎng)

李  靜  政法委副書記

于國(guó)慶  滄州渤海新區(qū)黃驊市教育局副書記

李國(guó)彬  滄州渤海新區(qū)黃驊市商務(wù)和投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)

李金龍  滄州渤海新區(qū)黃驊市商務(wù)和投資促進(jìn)局一級(jí)主任科員

周延博  滄州渤海新區(qū)黃驊市社會(huì)事務(wù)局副局長(zhǎng)

陳學(xué)成  滄州渤海新區(qū)黃驊市社會(huì)事務(wù)局副局長(zhǎng)

佟建峰  滄州渤海新區(qū)黃驊市司法局副書記

張義振　滄州渤海新區(qū)黃驊市財(cái)政和金融監(jiān)管局副書記

張福瑞  滄州渤海新區(qū)黃驊市自規(guī)局一級(jí)主任科員

張世昌  滄州渤海新區(qū)黃驊市自規(guī)局二級(jí)主任科員

商月華  滄州渤海新區(qū)黃驊市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

范方儀  滄州渤海新區(qū)黃驊市文廣旅局副局長(zhǎng)

楊文晉  滄州渤海新區(qū)黃驊市計(jì)生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

王金城  滄州渤海新區(qū)黃驊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

馬  暉  滄州渤海新區(qū)黃驊市稅務(wù)局副局長(zhǎng)

朱國(guó)軍  滄州渤海新區(qū)黃驊市統(tǒng)計(jì)和審計(jì)局副局長(zhǎng)

田壽嶺  滄州渤海新區(qū)黃驊市行政審批局副書記

王海鳴  中國(guó)人民銀行黃驊支行副行長(zhǎng)

劉海新  人保監(jiān)組組長(zhǎng)

劉  濤  郵政公司經(jīng)理

王如宏  中國(guó)移動(dòng)黃驊市分公司經(jīng)理

齊知英  中國(guó)聯(lián)通黃驊市公司經(jīng)理

劉  麗  中國(guó)電信黃驊市公司經(jīng)理

滄州渤海新區(qū)黃驊市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)和審計(jì)局，辦公室主任由李建宅同志兼任。

《關(guān)于開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》解讀