滄州渤海新區(qū)管委會(huì)
黃驊市人民政府
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辦法》的通知
各功能區(qū)、各相關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處:
現(xiàn)將《政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
滄州渤海新區(qū)管理委員會(huì) 黃驊市人民政府
2022年11月17日
政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理,提高政府投資效益,促進(jìn)依法行政和廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)[2020]173號(hào))、《河北省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,依據(jù)審計(jì)職責(zé),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。
第三條 本辦法所稱政府投資建設(shè)項(xiàng)目包括:
(一)全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政資金的;
(二)未全部使用財(cái)政資金,財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)50%的;
(三)占項(xiàng)目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的。
第四條 滄州渤海新區(qū)黃驊市統(tǒng)計(jì)和審計(jì)局是政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的主體,按本辦法規(guī)定實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。
第五條 發(fā)展改革和科技創(chuàng)新局、財(cái)政和金融監(jiān)督管理局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、行政審批局、稅務(wù)局等有關(guān)部門單位,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),支持、協(xié)助和配合審計(jì)機(jī)關(guān)做好政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。
上述部門對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審批及監(jiān)管情況應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)遵守審計(jì)紀(jì)律和回避等制度,客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),遇有相關(guān)專業(yè)知識(shí)局限或者審計(jì)力量不足等情況時(shí),可以采取下列購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)行:
(一)聘用投資審計(jì)專業(yè)人員并簽訂勞務(wù)合同。
(二)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)以招投標(biāo)方式確定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從事政府投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作。
(三)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目需求,聘用相關(guān)專業(yè)人員參與審計(jì)。
第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)履行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)和聘用專業(yè)人員的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政安排解決。
第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)聘用參加政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證書或者相關(guān)專業(yè)資格(職稱)證書且具備相關(guān)專業(yè)能力;
(二)近三年內(nèi)未受過(guò)行業(yè)處理和相關(guān)行政處罰;
(三)與參加審計(jì)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目無(wú)利害關(guān)系。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定聘請(qǐng)外部人員的相關(guān)工作規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)外部人員的督導(dǎo)、考核和業(yè)務(wù)復(fù)核,保證審計(jì)質(zhì)量。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)投資審計(jì)領(lǐng)軍人才。
第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府投資審計(jì)信息化建設(shè),充分利用工程項(xiàng)目審計(jì)平臺(tái),提高投資審計(jì)的效率和質(zhì)量。
第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資審計(jì)人員的職業(yè)道德和廉政紀(jì)律教育,加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化管理,確保嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律。
第二章 審計(jì)內(nèi)容
第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況、工程結(jié)算、竣工決算的真實(shí)性、合法性和投資績(jī)效情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)的政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的重點(diǎn)工程,應(yīng)當(dāng)實(shí)施跟蹤審計(jì)。
審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)投資建設(shè)領(lǐng)域政府宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況以及專項(xiàng)建設(shè)資金的征集、管理和使用情況等重要事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),可以對(duì)與項(xiàng)目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨、采購(gòu)、招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理和咨詢等單位取得建設(shè)資金的真實(shí)性、合法性以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,不受審計(jì)管轄范圍的限制。
第十五條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)主要包括下列內(nèi)容:
(一)工程預(yù)算或者概算編制、審批及政府投資建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃執(zhí)行和調(diào)整情況;
(二)土地利用和征收補(bǔ)償情況;
(三)有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立健全和執(zhí)行情況;
(四)工程進(jìn)度、結(jié)算及投資控制管理情況;
(五)項(xiàng)目資金籌集、管理和使用以及相關(guān)財(cái)務(wù)收支情況;
(六)項(xiàng)目設(shè)備、材料的采購(gòu)、保管和使用情況;
(七)依法應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十六條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)主要包括下列內(nèi)容:
(一)與工程造價(jià)有關(guān)的合同內(nèi)容及其履行情況;
(二)工程結(jié)算編制依據(jù);
(三)現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)變更情況;
(四)工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)依據(jù)適用、費(fèi)用計(jì)取情況;
(五)主要設(shè)備、材料價(jià)格;
(六)依法應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十七條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)主要包括下列內(nèi)容:
(一)本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的事項(xiàng);
(二)履行基本建設(shè)程序情況;
(三)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及總投資控制情況;
(四)項(xiàng)目資金到位及保障措施;
(五)項(xiàng)目結(jié)余資金管理情況;
(六)債權(quán)債務(wù)和工程結(jié)算情況;
(七)交付使用資產(chǎn)情況;
(八)項(xiàng)目尾工工程和預(yù)留資金情況;
(九)項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全管理情況;
(十)依法應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目逐步實(shí)現(xiàn)績(jī)效審計(jì)。
第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)關(guān)注政府投資建設(shè)項(xiàng)目決策程序是否合規(guī),有無(wú)因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題;應(yīng)當(dāng)注重揭示和查處工程建設(shè)中重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索;應(yīng)當(dāng)注重揭示投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問(wèn)題。
第三章 審計(jì)程序與結(jié)果運(yùn)用
第二十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,按照本級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,本著全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、合理安排、確保質(zhì)量的原則,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展情況,編制政府投資建設(shè)項(xiàng)目年度審計(jì)計(jì)劃,報(bào)市委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)投資規(guī)模大、社會(huì)關(guān)注度高的政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入政府投資建設(shè)項(xiàng)目年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
第二十一條 發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、國(guó)有資產(chǎn)管理、行政審批等部門單位應(yīng)當(dāng)將年度政府投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、投資審批情況、資金安排計(jì)劃及其調(diào)整情況、政府投資建設(shè)項(xiàng)目用地許可審批結(jié)果、規(guī)劃許可審批結(jié)果、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果、工程施工許可審批結(jié)果、國(guó)有資產(chǎn)移交手續(xù)等及時(shí)抄送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目法人單位或者其授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理的單位為被審計(jì)單位。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)政府投資建設(shè)項(xiàng)目年度審計(jì)計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng),組成審計(jì)組,并在審計(jì)實(shí)施日3個(gè)工作日前,向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書,根據(jù)工作需要抄送與項(xiàng)目直接有關(guān)的單位。遇有特殊情況,經(jīng)本級(jí)政府或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)。
實(shí)施跟蹤審計(jì)的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求,采取階段性跟蹤審計(jì)或者重點(diǎn)環(huán)節(jié)跟蹤審計(jì)的方式進(jìn)行,審計(jì)通知書中應(yīng)當(dāng)列明跟蹤審計(jì)的具體方式和要求。
第二十三條 被審計(jì)單位和與項(xiàng)目直接有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求提供反映政府投資建設(shè)項(xiàng)目各階段實(shí)施情況的資料(含電子數(shù)據(jù)),不得拒絕、拖延、隱瞞和謊報(bào),并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性作出書面承諾。主要包括:
(一)項(xiàng)目預(yù)算或者概算編制、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、規(guī)劃、用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、開工等批復(fù)文件;
(二)項(xiàng)目前期評(píng)估、征地、拆遷等相關(guān)資料;
(三)項(xiàng)目招投標(biāo)文件及簽訂的相關(guān)合同、協(xié)議文本;
(四)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)變更文件、施工圖、施工方案、施工圖審查文件等資料;
(五)項(xiàng)目施工日志、監(jiān)理日志、隱蔽工程記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工圖、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等工程結(jié)算資料;
(六)銀行開戶和項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算資料;
(七)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估文件和資料;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
第二十四條 審計(jì)人員通過(guò)檢查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、外部調(diào)查、計(jì)算和分析等方法實(shí)施審計(jì),通過(guò)收集原件、原物或者復(fù)制、拍照等方法取得證明材料。審計(jì)人員所取得的證明材料應(yīng)當(dāng)由有關(guān)單位、人員簽名或者蓋章;有關(guān)單位、人員拒絕簽名或者蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因和日期。拒絕簽名或者蓋章不影響事實(shí)存在的,該證明材料有效。
第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)跟蹤審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)出具跟蹤審計(jì)意見書送達(dá)被審計(jì)單位進(jìn)行整改,并報(bào)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。被審計(jì)單位整改落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
第二十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目獨(dú)立進(jìn)行核算,并按照規(guī)定將核算情況納入單位賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表,保證其真實(shí)、完整。
建設(shè)單位在訂立與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的施工合同時(shí),應(yīng)當(dāng)約定保留一定比例的待結(jié)價(jià)款,是否在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算的依據(jù),由合同雙方商定。
第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)結(jié)果,作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)之一。
第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)具備審計(jì)條件的竣工決算審計(jì)項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書確定的審計(jì)實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。確需延長(zhǎng)審計(jì)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),且延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)3個(gè)月。
第二十九條 審計(jì)組對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)書面征求被審計(jì)單位的意見。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi),將書面意見送交審計(jì)組或者審計(jì)機(jī)關(guān);逾期未提出書面意見的,視同無(wú)異議。
第三十條 審計(jì)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并將被審計(jì)單位的意見一并研究后,出具審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定;對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的需要追究有關(guān)人員責(zé)任的違法違紀(jì)案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)處理;對(duì)不屬于審計(jì)管轄范圍、依法應(yīng)由其他有關(guān)部門糾正、處理、處罰的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門。
第三十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果,被審計(jì)單位和與項(xiàng)目直接有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,并將執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)督促被審計(jì)單位和與項(xiàng)目直接有關(guān)的單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。
第三十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)審計(jì)委員會(huì)報(bào)告政府重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,并通報(bào)相關(guān)部門。審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告。
審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門履行職責(zé)不到位、政策法規(guī)不完善等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府或者有關(guān)主管部門提出建議。
第三十三條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改結(jié)果經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn)后,依法向社會(huì)公布。審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 被審計(jì)單位拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰;審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予相應(yīng)處理的建議;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 被調(diào)查單位和個(gè)人不配合審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予相應(yīng)處理的建議。
第三十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無(wú)效的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門暫停撥付或者建設(shè)單位暫停支付與項(xiàng)目直接有關(guān)的資金。財(cái)政部門已經(jīng)撥付的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)暫停使用;建設(shè)單位已經(jīng)支付的,應(yīng)當(dāng)全額追回,屬于財(cái)政資金的上繳財(cái)政部門。
第三十七條 有關(guān)單位、個(gè)人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被截留、挪用、騙取的政府建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程資金,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位、人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)截留、挪用政府建設(shè)資金;
(二)以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取政府建設(shè)資金;
(三)違反規(guī)定超概算投資;
(四)虛列投資完成額;
(五)其他違反政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定處理、處罰。
第三十八條 政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)工程款的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位予以調(diào)整。建設(shè)單位已簽證多付工程款的,應(yīng)予以收繳;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分的建議。
第三十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位和與項(xiàng)目直接有關(guān)單位的違法違紀(jì)行為應(yīng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理、處罰的,應(yīng)當(dāng)出具審計(jì)事項(xiàng)移送處理書,連同相關(guān)資料移送有關(guān)部門處理。有關(guān)部門收到審計(jì)事項(xiàng)移送處理書后,應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。
第四十條 審計(jì)機(jī)關(guān)聘用的外部人員在政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止其承擔(dān)的工作,追究違約責(zé)任,移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)明知與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系而不主動(dòng)回避造成不良影響的;
(二)泄露所知悉的國(guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的;
(三)索賄、受賄或者接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的不當(dāng)利益的;
(四)隱瞞被審計(jì)單位和項(xiàng)目存在違反國(guó)家法律法規(guī)行為的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十二條 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。但法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府裁決的除外。
第五章 附 則
第四十三條 其他國(guó)有資產(chǎn)投資的建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督參照本辦法執(zhí)行,所需費(fèi)用自行承擔(dān)。
第四十四條 本辦法由滄州渤海新區(qū)黃驊市統(tǒng)計(jì)和審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自發(fā)行之日起施行。本辦法頒布后,凡既有的類似辦法或與之相抵觸的規(guī)定即行廢止,以本辦法為準(zhǔn)。
相關(guān)政策文件:《滄州渤海新區(qū)黃驊市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》政策解讀
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