2024年，在滄州市局黨組和渤海新區(qū)黃驊市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，滄州渤海新區(qū)黃驊市生態(tài)環(huán)境局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平法治思想，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作取得明顯成效?，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、法治政府建設(shè)基本工作

(一)強(qiáng)化政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)提升法治思維和法治能力。局黨組開(kāi)展專題學(xué)習(xí)4次，組織召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神黨員大會(huì)2場(chǎng)，為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)明確了前進(jìn)方向和根本遵循。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升黨員干部法治意識(shí)。我局高度重視建立健全法法治工作長(zhǎng)效機(jī)制，建立和落實(shí)科學(xué)民主的行政決策制度，完善依法決策機(jī)制，黨組書(shū)記履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的工作能力，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法制工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。

（三）完善安排部署，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。局黨組會(huì)議專題聽(tīng)取行政處罰情況報(bào)告，對(duì)深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法治工作作出部署。將生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法律法規(guī)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化依法決策能力。

二、依法全面履行政府職能

（一）優(yōu)化生態(tài)法治環(huán)境。落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。貫徹輕微違法“首違不罰”制度，堅(jiān)持執(zhí)法和服務(wù)并重，深化推進(jìn)“放管服”改革，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。

(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做好行政執(zhí)法證件日常管理、年度審驗(yàn)工作。強(qiáng)化執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法水平。多次組織生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法人員開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)和測(cè)試。

(三)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。積極組織開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、重污染天氣管控等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，有力打擊了環(huán)境違法行為，辦理104件行政處罰案件，處罰金額481.9032萬(wàn)元。

(四)加快推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)機(jī)制”體系建設(shè)。2024年以來(lái)，通過(guò)市行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)，依法向社會(huì)公開(kāi)行政許可、行政處罰及“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果等執(zhí)法信息超過(guò)1000條。累計(jì)政務(wù)信息公開(kāi)90余條，通過(guò)微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)載294條，發(fā)布政務(wù)信息14條。落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核及環(huán)境違法案件集體審理制度，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷現(xiàn)場(chǎng)抽評(píng)，并對(duì)評(píng)查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，提出整改要求，進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法的合法性、規(guī)范性。

三、依法有效化解社會(huì)矛盾

(一)完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。積極探索建立環(huán)境司法和行政執(zhí)法銜接工作機(jī)制，加大環(huán)境違法行為打擊力度，有力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法治化建設(shè)步伐。截至目前，提起行政公益訴訟1件，行政復(fù)議2件，經(jīng)法院判決和司法裁定均未敗訴。移送涉嫌生態(tài)環(huán)境污染犯罪案件1件。

（二）把著力解決人民急難愁盼問(wèn)題作為行政執(zhí)法的核心和重點(diǎn)。今年以來(lái)，共受理408件信訪舉報(bào)案件，處理率100%，全市沒(méi)有發(fā)生重大涉環(huán)?！班彵堋眴?wèn)題群體性事件。

四、全面提升法治政府建設(shè)

（一）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律宣傳普及。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、全體職工集中學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)等方式，提高了全局有關(guān)環(huán)保領(lǐng)域法律素養(yǎng)；依托六五環(huán)境日主題宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置環(huán)保政策法規(guī)宣傳攤位，派發(fā)生態(tài)環(huán)境法律宣傳及科普資料約200份，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（二）積極主動(dòng)接受各級(jí)監(jiān)督。以司法監(jiān)督、人民民主監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督為重要抓手，切實(shí)提升依法履職能力。自覺(jué)主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。2024年共承辦人大建議和政協(xié)提案15件，辦復(fù)率、見(jiàn)面率、滿意率均達(dá)100%。

（三）強(qiáng)化法治教育。做好《憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，將憲法法律納入黨員干部學(xué)習(xí)教育體系，增強(qiáng)黨員干部法治思想和依法行政意識(shí)，培養(yǎng)全體黨員干部法治思維和依法行政能力，扎實(shí)推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造環(huán)保法治化建設(shè)環(huán)境。

五、下一步工作計(jì)劃

(一)強(qiáng)化法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用，帶動(dòng)提高全體干部職工特別是行政執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。

(二)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推行生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”環(huán)境監(jiān)管模式，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管，根據(jù)不同領(lǐng)域特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。

(三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍法治培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，定期邀請(qǐng)專家對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新形勢(shì)、新政策、新趨勢(shì)進(jìn)行全面系統(tǒng)的集中授課、講座培訓(xùn)，會(huì)同法律顧問(wèn)開(kāi)展常規(guī)性的法制培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工學(xué)法用法的自覺(jué)性。

(四)大力開(kāi)展環(huán)境法治宣傳教育。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，將生態(tài)環(huán)境法治宣傳與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，充分利用微信、微視頻、網(wǎng)站等媒體平臺(tái)開(kāi)展普法活動(dòng)，努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。

滄州渤海新區(qū)黃驊市生態(tài)環(huán)境局

2025年1月8日