一年來(lái)，我們突出以人為本，保障改善民生，社會(huì)事業(yè)邁出新步伐

民生保障堅(jiān)實(shí)有力。以20項(xiàng)民生工程和18件民生實(shí)事為抓手，持續(xù)加大財(cái)政向民生領(lǐng)域傾斜力度，投入23億元實(shí)施了一批惠民生順民意暖民心工程。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，六幼、東高頭小學(xué)、黃中文化路校區(qū)投用招生，五幼實(shí)現(xiàn)竣工，七中開(kāi)工建設(shè)，實(shí)施118所校舍維修改造，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不斷優(yōu)化。深入推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，新改建24個(gè)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，中醫(yī)院擴(kuò)建完成主體，成功創(chuàng)建國(guó)家健康促進(jìn)縣和慢病示范區(qū)，榮膺“全國(guó)健康城市建設(shè)進(jìn)步最快城市”。新建5個(gè)精品農(nóng)村幸福院，祥瑞頤養(yǎng)院主體竣工，多層次養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。舊城鎮(zhèn)小堤柳莊被評(píng)為“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。全民基本保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定達(dá)到95%以上。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7128人。精神文明全面進(jìn)步。完成烈士陵園紅色教育基地升級(jí)改造。“一場(chǎng)兩館”即將建成，室內(nèi)滑冰館投入使用，完善80個(gè)鎮(zhèn)村健身設(shè)施，城鄉(xiāng)文體服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，榮獲“河北省體育工作最佳縣”。4人獲評(píng)河北好人、14人獲評(píng)滄州好人，崇德向善蔚然成風(fēng)。大左莊煮鹽遺址發(fā)掘填補(bǔ)了河北鹽業(yè)考古空白，與郛堤城甕棺墓群、海豐鎮(zhèn)遺址一同入選河北百年百項(xiàng)重要考古發(fā)現(xiàn)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)常態(tài)化”30項(xiàng)措施，成立數(shù)據(jù)排查專班和應(yīng)急指揮中心，充實(shí)完善“八支隊(duì)伍”，設(shè)置覆蓋全域的核酸檢測(cè)點(diǎn)位505個(gè)，累計(jì)接種新冠疫苗114萬(wàn)劑次，筑牢全民防控安全屏障。強(qiáng)力開(kāi)展化工行業(yè)小化工專項(xiàng)整治，推進(jìn)“一企一策”分類施治、轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)增強(qiáng)民兵預(yù)備役應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“煙花”和子牙新河等河道安全行洪。打擊整治違法犯罪成果名列滄州前茅，平安建設(shè)成效明顯。妥善處置盛德燃?xì)馄飘a(chǎn)重整，68個(gè)遺留問(wèn)題和信訪積案得到有效化解，齊家務(wù)西北村被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。婦聯(lián)、工商聯(lián)、司法、文廣旅等系統(tǒng)均取得了國(guó)家級(jí)榮譽(yù)，工會(huì)、檔案、氣象、通訊、郵政、國(guó)家安全等工作都有了新進(jìn)步。

各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過(guò)去一年，面對(duì)艱巨、繁重、復(fù)雜的改革發(fā)展任務(wù)和各種突發(fā)難題，全市各級(jí)干部在項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)文攻堅(jiān)、棚改、“雙代”、疫情防控等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，舍小家顧大家，沖鋒在前、夜以繼日，付出了艱辛、拋灑了汗水，贏得了人民群眾支持，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的合格答卷。成績(jī)來(lái)之不易，這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指揮的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)鼎力支持、合力推進(jìn)的結(jié)果，是48萬(wàn)黃驊人民風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與黃驊發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨一些短板和不足，主要表現(xiàn)在：一是港產(chǎn)城融合發(fā)展步伐還不夠快，在進(jìn)度上有待提升、深度上有待加強(qiáng)；二是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高，與沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長(zhǎng)極的定位還不匹配；三是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備還不足，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目還比較少；四是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期盼仍有差距，老舊小區(qū)、城中村改造還有大量工作要做；五是環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)的壓力依然較大；六是干部隊(duì)伍思想解放程度還不夠，抓落實(shí)的力度還不夠大，與新形勢(shì)新任務(wù)要求還有一定差距。對(duì)此，我們一定高度重視，采取更加精準(zhǔn)有力措施加以解決。

二、2022年總體要求、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，黃驊正處于推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段，也處于理順渤海新區(qū)行政管理體制機(jī)制的關(guān)鍵時(shí)期。我們肩負(fù)的改革發(fā)展任務(wù)依然艱巨，各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和工作壓力依然很大，必須以從頭越的豪氣、勇登攀的膽略、試比高的雄心，搶抓機(jī)遇，拼搏競(jìng)進(jìn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝新征程，努力爭(zhēng)當(dāng)沿海高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第十次黨代會(huì)、滄州市委十屆三次全會(huì)等系列會(huì)議精神，緊緊圍繞省委“三六八九”和市委“一四五九”工作思路，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”開(kāi)放大局，積極融入全省“兩翼、兩區(qū)、三群、六帶”發(fā)展布局，積極融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，積極融入渤海新區(qū)港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶龍頭和改革開(kāi)放高地，奮力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文明黃驊新局面。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10%以上，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%左右，其他指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

按照市委八屆二次全會(huì)精神，圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，突出在“堅(jiān)持八個(gè)引領(lǐng)”上全面發(fā)力。

（一）堅(jiān)持以渤海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為引領(lǐng)，加快一體化融合發(fā)展

順應(yīng)渤海新區(qū)行政體制改革，樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想，以“八個(gè)率先融合”為突破，持續(xù)推進(jìn)港產(chǎn)城一體化向廣度深度拓展，在對(duì)接各園區(qū)中加快融合發(fā)展。

助力服務(wù)港口建設(shè)。圍繞人流、物流、信息流便利流通，發(fā)揮第一腹地優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌實(shí)施G228、沿海高速歧口互通及連接線等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)石衡滄港城際鐵路、津?yàn)H高鐵建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域交通互聯(lián)、資源共享。

聚力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快集疏運(yùn)鐵路專用線占地征拆，完成長(zhǎng)海物流用地盤(pán)活，騰出更多有效空間，為北京麥朗芬杰生物科技、中海油中捷石化新材料改造升級(jí)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提供土地保障。加快推進(jìn)東興化工園區(qū)搬遷，優(yōu)先向臨港化工園區(qū)轉(zhuǎn)移，助推渤海新區(qū)產(chǎn)業(yè)加速聚集。

發(fā)力黃驊新城建設(shè)。立足“雙城互動(dòng)”，落實(shí)功能定位，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一布局，謀劃建設(shè)渤海中學(xué)，加快啟用“四館一中心”、新市醫(yī)院等一批覆蓋全域的公共服務(wù)設(shè)施，啟動(dòng)和平大街北延、火炬大道東伸建設(shè)，推動(dòng)主干道路互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)民生資源共建共享。圍繞發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、風(fēng)情街區(qū)、特色步行街等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造人氣匯聚的城市“會(huì)客廳”。

（二）堅(jiān)持以集聚臨港產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

深入開(kāi)展促招商抓項(xiàng)目擴(kuò)投資攻堅(jiān)行動(dòng)，把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出位置，做優(yōu)園區(qū)平臺(tái)，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，切實(shí)落地開(kāi)工一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。

著力夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)。加快城投公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，積極爭(zhēng)取政府債券資金，最大限度釋放園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力。開(kāi)展“五未用地”整治，積極盤(pán)活閑置資源，收儲(chǔ)園區(qū)用地4000畝，為發(fā)展提供充足空間。投入10億元完善羊二莊、南排河等10個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完成呂橋特勤消防站建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠二期竣工投用，舊城白莊、羊二莊鎮(zhèn)污水處理廠開(kāi)工建設(shè)，確保項(xiàng)目“來(lái)之即落”。

大力開(kāi)展招商引資。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和“南資北移”重大戰(zhàn)略機(jī)遇，用足用好渤海新區(qū)開(kāi)放政策，依托本地企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以商招商，著力引進(jìn)一批強(qiáng)鏈條補(bǔ)短板的上下游企業(yè)，努力形成“培育一家企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的良好氛圍。堅(jiān)持“以招商看發(fā)展論英雄”，優(yōu)化招商引資工作機(jī)制，向京津、長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域派出常駐招商隊(duì)伍，加強(qiáng)與各地招商中心、商會(huì)協(xié)會(huì)對(duì)接合作，切實(shí)提高招商實(shí)效，確保全年引進(jìn)超億元項(xiàng)目50個(gè)以上，再掀招商引資熱潮。

全力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。推行“重點(diǎn)幫辦”和“容缺辦理”，對(duì)落地項(xiàng)目前期手續(xù)專人盯辦、全程幫辦，實(shí)施包容規(guī)范監(jiān)管，確保項(xiàng)目快審批、快建設(shè)、快投產(chǎn)。全年力爭(zhēng)實(shí)施億元項(xiàng)目150個(gè)以上，確保力源液壓、水氫發(fā)電機(jī)等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，華晨技改等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工或部分投產(chǎn)。積極申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保高效鋰電池電芯、工業(yè)AI等16個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)全面開(kāi)花。

（三）堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

圍繞渤海新區(qū)“4+3+3”產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)施“建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”工程，突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、兩化融合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。

抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，著力解決企業(yè)發(fā)展中的土地、能耗、環(huán)保等難點(diǎn)痛點(diǎn)，引進(jìn)五金表面處理項(xiàng)目，推動(dòng)模塑研發(fā)制造中心開(kāi)工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享、平臺(tái)共用，促進(jìn)五金模具產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、蓄力成勢(shì)。激發(fā)汽車產(chǎn)業(yè)新活力，支持昌驊、宏泰向智能化和軍民融合方向發(fā)展，加快推動(dòng)北汽新能源與集度汽車戰(zhàn)略合作，北汽有限汽車生產(chǎn)破萬(wàn)輛。加大技改力度，完善石油化工、煤化工、鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)鑫海煉化、信諾立興、華晨藥業(yè)等企業(yè)向下游高附加值產(chǎn)品延伸，爭(zhēng)創(chuàng)細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”。

抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。大力培育新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。加快風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等一批配套項(xiàng)目建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)年產(chǎn)值達(dá)到60億元以上。加快碳材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，著力打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。確保全拓大數(shù)據(jù)二期開(kāi)工建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。啟動(dòng)北交大軌道交通實(shí)驗(yàn)基地二期綜合樓建設(shè)，加強(qiáng)與京津高校、科研院所合作，吸引更多重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)入駐，打造綜合型科研基地。力爭(zhēng)全年新增高新技術(shù)企業(yè)8家、科技型中小企業(yè)60家以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)15%以上。

抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化。把民營(yíng)企業(yè)家視為發(fā)展之本，高看一眼、厚愛(ài)三分，建立解決企業(yè)發(fā)展瓶頸會(huì)商機(jī)制，對(duì)企業(yè)家提出的問(wèn)題拉出清單，堅(jiān)持半月一調(diào)度，明確分包責(zé)任和完成時(shí)限，一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)助企紓困。完善各項(xiàng)服務(wù)和政策體系，擴(kuò)大政府產(chǎn)業(yè)扶持基金規(guī)模，搭建銀企融資對(duì)接平臺(tái)，多為企業(yè)“雪中送炭”，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

（四）堅(jiān)持以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為引領(lǐng)，實(shí)施城市滾動(dòng)更新

深化文明城市創(chuàng)建和城市更新行動(dòng)，突出建管并重，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動(dòng)縣城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。

以“發(fā)展眼光”抓好城市建設(shè)。緊緊圍繞“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，謀劃實(shí)施一批重大公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，新市醫(yī)院完成內(nèi)部附屬設(shè)施建設(shè)，萬(wàn)達(dá)城市廣場(chǎng)落地開(kāi)工，10家企業(yè)總部全面建設(shè)，打造核心區(qū)CBD，力推新城框架全面拉開(kāi)。啟動(dòng)神華大街北伸跨河大橋工程，確保人民路續(xù)建、信譽(yù)樓大街北伸等6條道路開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)一步暢通城市交通路網(wǎng)。

以“工匠精神”推動(dòng)城市更新。堅(jiān)持“整體規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)、分步實(shí)施”，確保汽車城、關(guān)帝廟片區(qū)開(kāi)工建設(shè)，加快馬莊佳苑等4個(gè)安置樓回遷入住，統(tǒng)籌推進(jìn)海園南街、馬莊子北等5個(gè)片區(qū)征收，實(shí)現(xiàn)能拆盡拆、應(yīng)改盡改。完成安全局、交通小區(qū)等22個(gè)老舊小區(qū)改造，切實(shí)改善群眾居住環(huán)境。按照“一街一景”思路，新建一批“口袋公園”、綠蔭停車場(chǎng)，實(shí)施城區(qū)水系連通工程，建設(shè)城市“綠水長(zhǎng)廊”，進(jìn)一步厚植園林城市底色。適度實(shí)施重點(diǎn)部位亮化提升，打造流動(dòng)靚麗的城市風(fēng)景線。

以“繡花功夫”精細(xì)城市管理。對(duì)照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開(kāi)展新一輪集中攻堅(jiān)行動(dòng)，高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，確保過(guò)省驗(yàn)迎國(guó)檢。常態(tài)化開(kāi)展城市環(huán)境容貌提檔升級(jí)，全面推廣垃圾分類，改造垃圾中轉(zhuǎn)站10座，持續(xù)規(guī)范便民市場(chǎng)、交通秩序，保障市民安全文明出行。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，推動(dòng)100個(gè)以上無(wú)物業(yè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。以大數(shù)據(jù)賦能城市管理，整合全市數(shù)據(jù)資源，打造四星級(jí)智慧城市。

    （五）堅(jiān)持以賡續(xù)紅色血脈為引領(lǐng)，厚植城市精神軟實(shí)力

深入挖掘黃驊豐厚的沿海文化、歷史文化、紅色文化，注重自然生態(tài)提升和歷史風(fēng)貌保護(hù)，著力打造歷史文脈與現(xiàn)代文明交相輝映的活力新城。

突出展現(xiàn)沿海特色。強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，注重建筑風(fēng)貌和城市色調(diào)管控，構(gòu)建流暢優(yōu)美的城市天際線，讓藍(lán)綠交織、水城共融、壯闊奔放、明凈包容成為黃驊的鮮明標(biāo)識(shí)。充分論證高鐵站規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)打造具有沿海風(fēng)格的地標(biāo)性建筑。完成人民公園改造提升，完善功能、提升品質(zhì)，留住黃驊記憶。實(shí)施迎賓大街、神華大街、學(xué)院路改造提升，融入海洋元素，增強(qiáng)主干道路秩序感層次感，打造多彩繽紛的生態(tài)景觀迎賓大道。

突出弘揚(yáng)紅色文化。深入挖掘以趙博生、黃驊等英雄人物為代表的紅色文化內(nèi)涵，修繕趙瑾生等烈士故居，傳承紅色基因，培樹(shù)道德模范，提煉城市精神，凝聚起奮進(jìn)新時(shí)代的磅礴力量。加強(qiáng)歷史遺存、革命文物保護(hù)，推動(dòng)郛堤城遺址公園創(chuàng)建省級(jí)公園。謀劃建設(shè)一所黃驊小學(xué)，打造一座“英雄黃驊”主題公園，實(shí)施一批體現(xiàn)紅色城市的景點(diǎn)設(shè)施、文創(chuàng)精品，努力講好黃驊故事，讓紅色文化浸潤(rùn)黃驊大地。

突出增添城市活力。樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”理念，抓好“一場(chǎng)兩館”等大型公共場(chǎng)館市場(chǎng)化運(yùn)維，推動(dòng)“以場(chǎng)養(yǎng)場(chǎng)、以館養(yǎng)館”，建設(shè)3座城市書(shū)房，打造城市文旅新地標(biāo)。完成驊西、學(xué)院路等城區(qū)公共體育場(chǎng)提檔升級(jí)，舉辦具有黃驊特色的海鮮美食節(jié)、書(shū)畫(huà)作品展、“世界冠軍進(jìn)黃驊”等系列活動(dòng)和體育賽事，大力推廣群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)，激發(fā)城市動(dòng)感活力。

（六）堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

按照“強(qiáng)龍頭、育特色，抓兩頭、帶中間”思路，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

加快發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。守牢耕地保護(hù)紅線，大力推進(jìn)土地復(fù)墾，續(xù)建、新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11萬(wàn)畝，保障糧食產(chǎn)量25萬(wàn)噸以上。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，大力發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”，通過(guò)龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)，集中打造旱堿麥全產(chǎn)業(yè)鏈，齊家務(wù)聚館、滕莊子孔店高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化冬棗種植，舊城、羊二莊苜蓿深加工，常郭泊莊、官莊小胡莊高標(biāo)準(zhǔn)大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)等一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。突出適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，持續(xù)打造一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新增新型經(jīng)營(yíng)主體15家以上。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，突出改廁、垃圾和污水治理、村容村貌整治，完成戶廁改造3500座、公廁32座，新改建農(nóng)村公路20公里，持續(xù)改善生產(chǎn)生活條件。新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村21個(gè)，打造“以點(diǎn)成線、以線帶面”的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，發(fā)展休閑康養(yǎng)、農(nóng)耕體驗(yàn)等“鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”業(yè)態(tài)融合。加快南排河現(xiàn)代化特色漁業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展?jié)O家特色游，促進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型、漁民增收。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，保持主要幫扶政策穩(wěn)定，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技幫扶，增強(qiáng)農(nóng)戶造血功能。鞏固“兩不愁三保障”成果，完善防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，讓老百姓的生活一年更比一年好。

（七）堅(jiān)持以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓黃驊藍(lán)天常有、綠水長(zhǎng)流、凈土常在，堅(jiān)決守好良好生態(tài)這個(gè)最普惠的民生福祉。

狠抓污染防治攻堅(jiān)。強(qiáng)化全域空氣質(zhì)量精準(zhǔn)管控，堅(jiān)持PM_2.5和臭氧協(xié)同治理，優(yōu)良天數(shù)保持70%以上，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。緊盯水環(huán)境質(zhì)量提升，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制，實(shí)施河流水系全流域系統(tǒng)治理，扎實(shí)推進(jìn)“一河一縣一工程”，引調(diào)生態(tài)水4000萬(wàn)方以上，傾力描繪“碧波蕩漾、蘆葦搖曳”的生態(tài)畫(huà)卷。深入開(kāi)展土壤和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境修復(fù)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，完成子牙新河、捷地減河、南北排河綜合治理前期工作，實(shí)施滄浪渠、廖家洼等北部六條主要河渠連通工程，打造“引蓄并重、豐枯互補(bǔ)、河渠相濟(jì)、灌排共治”的水系水網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)地下水超采綜合治理，確保剩余343眼取水井全部關(guān)停，實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡和深層次水位穩(wěn)定回升。大力開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，完成造林綠化1萬(wàn)畝以上，持續(xù)增加生態(tài)綠量。

加快低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。圍繞助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，帶動(dòng)引導(dǎo)高耗能企業(yè)綠色化改造，確保單位GDP能耗完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)。以國(guó)能河北碳資產(chǎn)管理與交易平臺(tái)、氫動(dòng)力裝備制造中心落戶為契機(jī)，大力發(fā)展風(fēng)光新能源，配套引進(jìn)區(qū)域研發(fā)、交易、結(jié)算中心等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，獲取經(jīng)濟(jì)生態(tài)“雙重紅利”。

（八）堅(jiān)持以辦好民生實(shí)事為引領(lǐng)，提升人民群眾幸福指數(shù)

牢記百姓之事無(wú)小事，滾動(dòng)實(shí)施民生工程，辦好民生實(shí)事，持續(xù)增加公共服務(wù)供給，完善社會(huì)保障體系，讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充盈。

持續(xù)提升公共服務(wù)滿意度。統(tǒng)籌實(shí)施15個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)教育項(xiàng)目，確保新黃中、職中改建、北王曼小學(xué)開(kāi)工建設(shè)，七中、南排河幼兒園主體完工。大力發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)新建高級(jí)職業(yè)中學(xué)，強(qiáng)化校企合作、產(chǎn)教融合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，推動(dòng)課后服務(wù)高質(zhì)量全覆蓋，彰顯教育溫度。完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心改擴(kuò)建，確保中醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目投用，打造區(qū)域中醫(yī)診療中心。

持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)大局安全感。鞏固常態(tài)化疫情防控成果，健全預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決筑牢疫情防控堅(jiān)固防線。全覆蓋開(kāi)展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查，建立數(shù)字化應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)施4萬(wàn)戶燃?xì)獍踩b置加裝，提升本質(zhì)安全水平。堅(jiān)持事要解決，加大突出信訪隱患和遺留問(wèn)題化解力度，扎扎實(shí)實(shí)為群眾排憂解難。全力抓好重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)，持續(xù)開(kāi)展校園安全、掃黑除惡、禁毒、防電信詐騙、食品藥品等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，不斷提升社會(huì)治理效能和服務(wù)水平。堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)防政府債務(wù)和金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，加大人才引進(jìn)力度，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人以上。統(tǒng)籌 “一老一小”，新建4個(gè)精品農(nóng)村幸福院，確保骨科醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，試點(diǎn)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”，為城區(qū)80歲以上老人提供家政服務(wù)，積極發(fā)展普惠性托育服務(wù)，切實(shí)將“老有所養(yǎng)、幼有所育”落到實(shí)處。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城，實(shí)施退役軍人管理服務(wù)提升工程，制定出臺(tái)大學(xué)生入伍激勵(lì)政策，營(yíng)造擁軍愛(ài)軍的濃厚氛圍。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

不忘初心，方得始終。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，唯有把群眾放在心上、把發(fā)展抓在手上、把責(zé)任扛在肩上，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，方能不負(fù)歷史、不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。我們必須弘揚(yáng)“實(shí)干興黃”主旋律，努力建設(shè)讓組織放心、讓群眾點(diǎn)贊、讓社會(huì)滿意的人民政府。

堅(jiān)持政治為先，時(shí)刻保持對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，不斷在學(xué)習(xí)貫徹中深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解和把握，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。不折不扣落實(shí)中央和省市決策部署，樹(shù)牢渤海新區(qū)“一盤(pán)棋”思想，自覺(jué)維護(hù)市委權(quán)威，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。

堅(jiān)持發(fā)展為要，時(shí)刻保持對(duì)事業(yè)的高度負(fù)責(zé)。深入開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩促三思考”活動(dòng)，緊扣“十個(gè)不得、十個(gè)確保”要求，堅(jiān)持大視野、高站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，動(dòng)真碰硬、知難而進(jìn)。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、清單化，按照“四個(gè)干”要求逐項(xiàng)列出時(shí)間表、路線圖，全程調(diào)度、跟蹤督辦，確保干一件成一件。大力推行一線工作法，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既掛帥又出征，善始善終、善作善成，推動(dòng)黃驊發(fā)展日日有更新、周周有進(jìn)步、月月有變化。

堅(jiān)持民生為重，時(shí)刻保持對(duì)群眾的滿腔熱忱。“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”始終堅(jiān)持人民至上，深入基層一線問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，自覺(jué)站在人民群眾立場(chǎng)想問(wèn)題、作決策。聚焦群眾“急難愁盼”，持續(xù)加大民生保障力度，多為老百姓辦實(shí)事、解難事、做細(xì)事，真正讓“群眾期盼的事”成為“政府正在干的事”。