政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年2月5日在黃驊市第九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

滄州渤海新區(qū)管委會(huì)主任、黃驊市人民政府市長(zhǎng) 宮建軍

各位代表：

現(xiàn)在，我代表滄州渤海新區(qū)管委會(huì)、黃驊市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2023年工作回顧

剛剛過去的一年，是渤海新區(qū)黃驊市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、具有里程碑意義的一年。這一年，習(xí)近平總書記視察河北、第一次來到滄州，考察黃驊港和旱堿麥田，全域干部群眾深受鼓舞、倍感振奮、信心倍增。一年來，沿著總書記指引的方向，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委省政府、滄州市委市政府和渤海新區(qū)黨工委、黃驊市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，錨定港產(chǎn)城融合發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)，中國(guó)式現(xiàn)代化美好場(chǎng)景不斷展現(xiàn)新局面。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值801億元，增長(zhǎng)6.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.1%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.6%；工業(yè)用電量增長(zhǎng)12%；一般公共預(yù)算收入完成72億元，增長(zhǎng)4.5%，稅收占比提升至57.8%，創(chuàng)近年來最好水平。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，首次登榜全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣。

——項(xiàng)目建設(shè)提檔加速。總投資825億元的234個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，247個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，參加滄州集中開工項(xiàng)目數(shù)量獨(dú)占鰲頭，超10億項(xiàng)目個(gè)數(shù)遙遙領(lǐng)先。183個(gè)省市重點(diǎn)建設(shè)和前期項(xiàng)目快速推進(jìn)，投資完成率120%；申報(bào)發(fā)行專項(xiàng)債項(xiàng)目49個(gè)，爭(zhēng)取資金60.5億元，數(shù)量和規(guī)模均居全省前列、滄州第一。

——改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。按時(shí)完成省市年度37項(xiàng)改革任務(wù)，在滄州市率先推行“雙盲評(píng)審”、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等改革，榮獲全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范市、全國(guó)首批自然資源集約節(jié)約示范市、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市等稱號(hào)。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定67家，科技型中小企業(yè)達(dá)到1566家，成功入選第二批國(guó)家創(chuàng)新型縣建設(shè)名單。新增市場(chǎng)主體11305家，新增央企二三級(jí)子公司5家，城市創(chuàng)新力、信譽(yù)值持續(xù)提升。

——城鄉(xiāng)面貌日新月異。注重內(nèi)外兼修，統(tǒng)籌實(shí)施52個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，打通3條城市“斷頭路”，完成9公里雨污管網(wǎng)和3個(gè)老舊小區(qū)改造，建成8個(gè)口袋公園，順利通過國(guó)家園林城市復(fù)查，樣板城市基礎(chǔ)更加牢固。堅(jiān)持精益求精，新建省級(jí)和美鄉(xiāng)村21個(gè)、示范村5個(gè)，新改建農(nóng)村道路39公里，順利通過“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣復(fù)驗(yàn)，和美鄉(xiāng)村畫卷漸次鋪就。

——民生福祉持續(xù)改善。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入完成44970元、23718元，增長(zhǎng)6.8%和7.4%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9282人，穩(wěn)居滄州首位。財(cái)政民生支出占比78%，20項(xiàng)民生工程和10件民生實(shí)事承諾有效兌現(xiàn)，人民群眾在共建共享中有了更多獲得感幸福感。

各位代表，剛剛過去的2023年，也是渤海新區(qū)黃驊市“區(qū)政合一”后新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面履職的第一年，我們堅(jiān)持把“加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶龍頭和改革開放高地”作為奮進(jìn)新時(shí)代的主抓手、最強(qiáng)音，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，辦成了不少打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、促轉(zhuǎn)型、增動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的事情。

一年來，我們堅(jiān)持牢記囑托、感恩奮進(jìn)，“三件大事”落地取得新成效

向海圖強(qiáng)加速黃驊港轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面對(duì)標(biāo)“多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港”定位，不斷優(yōu)化港口功能布局，黃驊港總體規(guī)劃完成修訂報(bào)審，由地方性重要港口上升為全國(guó)主要港口。加入世界物流護(hù)照計(jì)劃，吞吐量達(dá)到3.3億噸、增長(zhǎng)5%。錨定多功能大港新方位。首個(gè)萬噸級(jí)液化碼頭建成開放，煤炭港區(qū)7萬噸級(jí)雙向航道成功首航，煤炭港區(qū)3#4#散雜貨碼頭投入運(yùn)營(yíng)，綜合港區(qū)液化碼頭、燃料油碼頭、9#10#通用泊位加快建設(shè)。首個(gè)鐵路中心站建成投用，液化管廊、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所即將竣工，煤炭和礦粉堆場(chǎng)、6條海鐵聯(lián)運(yùn)線路、海水淡化引水等項(xiàng)目全速推進(jìn)，功能完備、賦能發(fā)展的藍(lán)色引擎加速打造。標(biāo)定綜合性大港新坐標(biāo)。積極對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)基地等能源保障項(xiàng)目，原油商業(yè)儲(chǔ)備基地開工建設(shè)，設(shè)立黃驊港雄安綜合服務(wù)中心窗口，建立冀蘇電煤“直進(jìn)直靠、直離直出”綠色航線，開辟“疆煤”集裝箱出海新通道，西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)重要樞紐港口的戰(zhàn)略地位更加穩(wěn)固。啟動(dòng)“朋友圈計(jì)劃”，新開通至俄羅斯、日本等5條外貿(mào)集裝箱航線，掛牌運(yùn)營(yíng)內(nèi)陸港達(dá)11個(gè)，陸海聯(lián)動(dòng)、邁向全球的開放格局加快構(gòu)建。駛?cè)氍F(xiàn)代化大港新賽道。搭建大數(shù)據(jù)管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)港口資源大整合，開啟智能港口向智慧港口邁進(jìn)的新征程。交通強(qiáng)國(guó)“綠色港口發(fā)展”試點(diǎn)通過交通運(yùn)輸部驗(yàn)收。開展數(shù)字港口建設(shè)，首次應(yīng)用“雙門機(jī)”協(xié)同卸船作業(yè)，華港數(shù)字運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)投入使用，國(guó)能朔黃兩萬噸重載列車自動(dòng)駕駛試驗(yàn)成功，黃驊港成為全球首家全流程智能作業(yè)的干散貨港口、全國(guó)首家作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全面無人的智能化煤炭港口。

量質(zhì)齊升交出鹽堿地開發(fā)答卷。超額完成糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)，向鹽堿地要耕地、要糧食、要效益。堅(jiān)持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)編制旱堿麥三年工作計(jì)劃和年度試點(diǎn)方案，謀劃推進(jìn)總投資38億元的33項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年見成效，確保三年大變樣。強(qiáng)化地力提升，新建續(xù)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.7萬畝，北部河渠連通提升引水灌溉工程開工建設(shè)。突出科學(xué)育種，與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)共同推進(jìn)“捷麥、滄麥”系列品種繁育推廣，黃驊旱堿麥科技小院入選國(guó)家首批支持建設(shè)行列。推廣規(guī)模種植，落實(shí)9個(gè)百畝攻關(guān)田、4個(gè)千畝示范方、4個(gè)萬畝高產(chǎn)片，完成2.1萬畝旱堿麥標(biāo)準(zhǔn)化繁育田和5000畝苜蓿-旱堿麥輪作試點(diǎn)播種，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旱堿麥種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。聚焦品牌培育，“黃驊旱堿麥”入選全國(guó)“土特產(chǎn)”推介名單和省級(jí)區(qū)域公用品牌，地理標(biāo)志證明商標(biāo)正在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行審核。61萬畝旱堿麥實(shí)現(xiàn)豐收增產(chǎn)，完成83萬畝秋播任務(wù)，新增1家省級(jí)旱堿麥龍頭企業(yè)，“打造鹽堿地上的綠色糧倉(cāng)”做法入選全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例。

重點(diǎn)突破深融京津冀協(xié)同發(fā)展。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度承接，總投資142億元的29個(gè)京津轉(zhuǎn)移項(xiàng)目簽約落地，四友叔碳新材料、德潤(rùn)智慧能源等10個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。科技領(lǐng)域深化協(xié)同，南開大學(xué)綠色化工研究院分析測(cè)試中心取得CMA資質(zhì)，航天滄州能源環(huán)保創(chuàng)新研究院正式運(yùn)營(yíng)，港城區(qū)中試熟化基地、綠色化工實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)相繼落地，“京津研發(fā)、新區(qū)黃驊中試、全域產(chǎn)業(yè)化”的全生命周期科創(chuàng)體系加快構(gòu)建。區(qū)域交通加快互聯(lián)，石衡滄港城際鐵路加快建設(shè)，津?yàn)H高鐵啟動(dòng)征拆，國(guó)道228、榮烏高速改擴(kuò)建、沿海高速歧口互通及連接線全面推進(jìn)，國(guó)道205南段改建列入交通部“十四五”規(guī)劃，省道215黃驊段建成通車，加快全方位融入京津冀綜合交通大動(dòng)脈，建設(shè)雄安新區(qū)最便捷出?？?。公共服務(wù)共享共建，10余家公私立醫(yī)院和10余家教育機(jī)構(gòu)與京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟共建，黃驊市人民醫(yī)院入選首批京津冀醫(yī)聯(lián)體名單。

一年來，我們堅(jiān)持項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)聚集，沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)跑出新速度

建項(xiàng)目與促轉(zhuǎn)型雙輪驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目落地是關(guān)鍵”，全年開工億元項(xiàng)目187個(gè)、總投資803億元，德誼生物、山立科技等9個(gè)超百億重大項(xiàng)目部分落地開工，奏響了項(xiàng)目建設(shè)的最強(qiáng)音。圍繞產(chǎn)業(yè)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短、聚勢(shì)賦能”，信諾立興、滄州埡東、泰艾銳捷等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，綠色化工量級(jí)持續(xù)提升；域內(nèi)首個(gè)醫(yī)藥制劑萬歲和齊項(xiàng)目竣工試產(chǎn)，生物醫(yī)藥向下游延伸取得實(shí)質(zhì)性突破；中科艾爾集成電路、城坤模塑如期開工，裝備制造向高精尖、高集成加快轉(zhuǎn)型；愛彼愛和、晉邦新材料等項(xiàng)目加快建設(shè)，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)彎道超車，“億元起步、百億不斷、千億量級(jí)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大格局加快成型。

謀開放與強(qiáng)園區(qū)兩翼齊飛。借勢(shì)“中東歐中小企業(yè)合作論壇”“灣灣論壇”等高端平臺(tái)擴(kuò)大對(duì)外開放，中東歐公用型保稅倉(cāng)庫正式啟用，以開放之姿吸引世界關(guān)注。園區(qū)持續(xù)做強(qiáng)，完成臨港京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升，渤投輸油管線、輝耀管廊管道、國(guó)能蒸汽管網(wǎng)加快建設(shè)，南疏港二路正式通車；嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)“十有兩禁”，5個(gè)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估達(dá)到D類；持續(xù)整治“五未土地”，完成10093畝批而未供土地處置，3345畝閑置土地盤活，大幅拓展發(fā)展空間。臨港開發(fā)區(qū)連續(xù)11年入選全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展化工園區(qū)前20強(qiáng)，渤海新區(qū)石化聚集區(qū)獲批省級(jí)化工園區(qū)，新華聯(lián)合、鑫?？毓上s聯(lián)“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”。

抓招商與優(yōu)環(huán)境齊頭并進(jìn)。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來”，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板、強(qiáng)韌性，開展“地圖式”外出招商24次，華北木材園、喜瑪拉雅氫燃料電池等一批重點(diǎn)項(xiàng)目紛至沓來、相繼簽約，全年引進(jìn)億元項(xiàng)目395個(gè)、總投資2873億元，對(duì)接成功率、本地適配率不斷提升。聚焦“落得下、發(fā)展好”，接續(xù)承接省市行政許可權(quán)限103項(xiàng)，加速“域內(nèi)事域內(nèi)辦”，深化審批承諾制改革，“五證齊發(fā)”成為常態(tài)，獲評(píng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。

一年來，我們堅(jiān)持品質(zhì)提升、樣板打造，濱海新城建設(shè)鋪展新畫卷

新城建設(shè)提級(jí)擴(kuò)能。完成國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，劃定兩個(gè)重點(diǎn)突破片區(qū)，為城市發(fā)展提供空間支撐。和平大街南伸及高鐵站連接線完成征地。統(tǒng)籌新城14個(gè)企業(yè)總部規(guī)劃布局，黃驊廣信、中捷偉業(yè)等9座大廈加快建設(shè)，廣宇興遠(yuǎn)竣工投用，新城核心區(qū)、起步區(qū)總部經(jīng)濟(jì)初具集群效應(yīng)。產(chǎn)城教融合取得新突破，北交大實(shí)驗(yàn)基地二期、北京中醫(yī)藥大學(xué)東方學(xué)院二期部分建成投用，保定理工學(xué)院渤海校區(qū)成功落戶，滄州航空職業(yè)學(xué)院首批新生順利入學(xué)。停擺的新市醫(yī)院項(xiàng)目全面復(fù)工，老百姓共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的多年期盼即將實(shí)現(xiàn)。

配套功能提檔擴(kuò)容。開展供暖“冬病夏治”，維修老舊管網(wǎng)362處，新增入網(wǎng)面積72萬平米。實(shí)施園林綠化升級(jí)，完成迎賓大街改造提升，開放160萬平米草坪和林下空間，讓市民共享綠色福祉。開展垃圾、線纜、標(biāo)語廣告等綜合治理，完成155個(gè)無物業(yè)小區(qū)整治，市容環(huán)境有效提升。完成新型智慧城市頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施17個(gè)智慧城市子項(xiàng)目，家庭能源自動(dòng)化采集系統(tǒng)建成投用。深化“熱線+網(wǎng)格”服務(wù)管理模式，辦結(jié)工單22萬余件，大數(shù)據(jù)中心成功入選省新型智慧城市建設(shè)十大優(yōu)秀案例。

城市更新提標(biāo)擴(kuò)面。統(tǒng)籌推進(jìn)13個(gè)片區(qū)拆遷改造，馬莊佳苑、學(xué)府家園、宏海家園分配入住，金都文苑、恒愛家園等9個(gè)回遷小區(qū)加快建設(shè)。有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造，省定金穗、安居、水利新安小區(qū)高質(zhì)量改造完成，做法成效在省市主要媒體宣傳報(bào)道。著力打通“斷頭路”，總長(zhǎng)2.5公里的6條市政道路開工建設(shè)，神華大街北伸跨河大橋工程進(jìn)場(chǎng)施工，信譽(yù)大街北伸、百合路西伸、濱城御園東側(cè)規(guī)劃路竣工通車，提升百姓出行通暢感。

一年來，我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到新提升

污染防治久久為功。組建六大專班深入開展大氣污染防治攻堅(jiān)，強(qiáng)化涉氣、揚(yáng)塵、散煤、餐飲油煙、露天焚燒等重點(diǎn)領(lǐng)域管控，PM_2.5平均濃度40μg/m³，優(yōu)良天數(shù)234天，位居滄州上游。系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境整治，9座污水處理廠出水達(dá)到準(zhǔn)四類標(biāo)準(zhǔn)，黑臭水體動(dòng)態(tài)清零。全域18個(gè)河流考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，近岸海域水質(zhì)全部?jī)?yōu)良，新石碑河、南大港濕地獲評(píng)首批省級(jí)“幸福河湖”，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)近年來最好水平。

生態(tài)修復(fù)力度空前。成功申報(bào)滄州首個(gè)中央支持的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，南大港濕地入選“全國(guó)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)典型案例”。全年引調(diào)水6000萬方，有效提升河流調(diào)蓄能力和生態(tài)容量。持續(xù)開展地下水超采治理，成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型城市。健全“林長(zhǎng)制”，完成營(yíng)林綠化6253畝，創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村和綠化提升村7個(gè)，綠色屏障更加穩(wěn)固。

綠色轉(zhuǎn)型強(qiáng)力推進(jìn)。狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問題整改。推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理，8家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)“綠色工廠”，華晨藥業(yè)入選國(guó)家級(jí)綠色制造企業(yè)名單。開展建筑工地“四個(gè)創(chuàng)建”，新開工綠色建筑100%，超低能耗建筑實(shí)現(xiàn)零的突破。積極發(fā)展風(fēng)光新能源，新增裝機(jī)容量56萬千瓦，增速54%，累計(jì)批建裝機(jī)容量537萬千瓦，總量位居全省前列、滄州第一。

一年來，我們堅(jiān)持強(qiáng)基固本、情系“三農(nóng)”，鄉(xiāng)村全面振興開拓新局面

特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站3個(gè)，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家、滄州市級(jí)41家，齊家務(wù)聚館村被評(píng)為省級(jí)“一村一品”示范村。推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型，開展涉漁“三無”船舶整治，穩(wěn)妥推進(jìn)632艘“納管船”有序退出，有效凈化漁業(yè)安全環(huán)境。成功申報(bào)全省唯一國(guó)家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)試點(diǎn)，創(chuàng)建全省首個(gè)以縣級(jí)政府為主體的國(guó)家級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，“黃驊苜?！鲍@批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，沿海特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯勃勃生機(jī)。

和美鄉(xiāng)村展露新顏。深入推進(jìn)“廁所革命”，1.6萬座戶廁加裝沖水裝置，595座公廁實(shí)現(xiàn)專人維護(hù)，提高群眾使用滿意度。完成265個(gè)村生活污水治理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系全覆蓋。新創(chuàng)建美麗庭院示范戶4394戶、精品戶1177戶。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村道路，新改建農(nóng)村危橋6座，滕莊子鎮(zhèn)入選省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)，“舊孫線”獲評(píng)全省“十大最美農(nóng)村路”。

農(nóng)民生活日益富足。持續(xù)鞏固脫貧成果，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持，帶動(dòng)脫貧人口戶均增收3900余元，堅(jiān)決守牢防返貧底線。大力發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體，新增農(nóng)民合作社31家、家庭農(nóng)場(chǎng)90家，總數(shù)達(dá)到1367家。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以下村全部清零，10萬元以上村占比超九成，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易單筆金額創(chuàng)全省最高紀(jì)錄，成功舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)暨“冬棗紅、旱麥香”農(nóng)特產(chǎn)品展銷推介會(huì)，助力集體經(jīng)濟(jì)壯大，助推農(nóng)民增收致富。

一年來，我們堅(jiān)持民生為大、人民至上，民生事業(yè)發(fā)展邁出新步伐

繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)惠民生。堅(jiān)持教育均衡發(fā)展，黃驊七中、中捷新源路學(xué)校等10個(gè)項(xiàng)目竣工，北王曼小學(xué)等11個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，渤海新區(qū)中學(xué)被授予“全國(guó)國(guó)防教育示范學(xué)?！狈Q號(hào)。深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，驊西公共衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)場(chǎng)施工，7個(gè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院改擴(kuò)建基本完成，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)被評(píng)為省級(jí)示范縣A檔。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，祥瑞頤養(yǎng)院社會(huì)化養(yǎng)老項(xiàng)目即將運(yùn)營(yíng)，累計(jì)建成精品幸福院15個(gè)、敬老食堂11家，探索出一條農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路徑。

推動(dòng)精神文明建設(shè)悅民心。舉辦全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、四季村晚等各類活動(dòng)50余場(chǎng)次，公共文化示范區(qū)創(chuàng)建通過國(guó)家復(fù)檢，黃驊市圖書館獲評(píng)“國(guó)家一級(jí)圖書館”，河北海鹽博物館被評(píng)為“河北省十佳博物館”，新建5處“城市書吧”和“文化驛站”，更新健身設(shè)施60余處，群眾精神文化生活日益豐富。加快推動(dòng)海上絲綢之路北起點(diǎn)及海絲城市申遺，郛堤城遺址入選第一批省級(jí)考古遺址公園。加快渤海濱海旅游帶建設(shè)，鑫海集團(tuán)工業(yè)旅游景區(qū)獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)數(shù)量達(dá)到10個(gè)，宴海如夢(mèng)沉浸式文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主體竣工，為“這么近、那么美，周末到河北”增光添彩。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)保民安。深入開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)、秋冬季安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、消防?span>17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)徐圩新區(qū)考察成果轉(zhuǎn)化落地，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定向好。大力抓好民兵建設(shè)，全面提升應(yīng)急處突能力，汛期洪澇、雨雪冰凍等惡劣天氣險(xiǎn)情均得到科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。突出信訪源頭治理，保交樓、根治欠薪等專項(xiàng)工作都取得了明顯成效。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，成功破獲多起大案要案，群眾安全感不斷提升。12個(gè)村（社區(qū)）獲評(píng)國(guó)家和省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）稱號(hào)，常郭、滕莊子、驊西司法所被評(píng)為省“楓橋式司法所”。工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、氣象、檔案等領(lǐng)域都取得了新進(jìn)步。

在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。扎實(shí)推動(dòng)政府黨組主題教育走深走實(shí)，提質(zhì)增效各項(xiàng)工作開展。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理各級(jí)建議提案211件，滿意率100%。深化法治政府示范創(chuàng)建，榮獲河北省法治政府建設(shè)示范市，新媒體普法全國(guó)領(lǐng)先。有序推進(jìn)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，開展統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)過“緊日子”要求，實(shí)行預(yù)算精細(xì)化管理，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

各位代表，回顧昨天，懷揣滾燙初心，砥礪奮進(jìn)新時(shí)代；把握今天，投身火熱實(shí)踐，昂首闊步新征程。以上成績(jī)是渤海新區(qū)黨工委、黃驊市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是廣大干部群眾齊心苦干、共同拼搏的結(jié)果。在此，我代表滄州渤海新區(qū)管委會(huì)、黃驊市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與新區(qū)黃驊發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，依然存在很多短板弱項(xiàng)，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是港產(chǎn)城融合發(fā)展還不夠快，港口功能較為單一，產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)偏短，港產(chǎn)城之間的互動(dòng)還不夠緊密；二是經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，財(cái)政收支矛盾仍然突出，發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目還較少；三是城市建設(shè)和民生還存在短板，住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期盼仍有差距；四是環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)的壓力依然較大；五是部分黨員干部隊(duì)伍闖勁不足、狠抓落實(shí)的作風(fēng)還有待夯實(shí)等等。對(duì)此，我們會(huì)高度重視，在今后的工作中下更大氣力加以解決。

二、2024年發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是渤海新區(qū)黃驊市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察考察重要講話和指示精神、全力交好高質(zhì)量發(fā)展答卷的重要一年，做好全年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記視察考察的重大意義和深遠(yuǎn)影響，重新審視自身所處的歷史方位和戰(zhàn)略任務(wù)，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，大干快上，以沿海高質(zhì)量跨越發(fā)展的新實(shí)踐新成效，展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，不負(fù)總書記的殷切關(guān)懷、省市的厚望期待和老百姓的美好期盼！

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)8%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入均增長(zhǎng)7%左右，其他指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)突出“六個(gè)聚焦”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”：

（一）聚焦“三件大事”，在加快打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源上發(fā)力突破。始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，舉全區(qū)全市之力推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)、鹽堿地開發(fā)利用和京津冀協(xié)同發(fā)展，以重大戰(zhàn)略實(shí)施帶動(dòng)活躍發(fā)展全局。

全力以赴打造多功能綜合性現(xiàn)代化大港。全力建設(shè)多功能大港。完成黃驊港總體規(guī)劃修訂和專項(xiàng)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)港口建設(shè)“一盤棋”，岸線、水域、土地開發(fā)保護(hù)“一張圖”；提速碼頭群建設(shè)，確保綜合港區(qū)滾裝、集裝箱和散貨港區(qū)原油一期等一批碼頭年內(nèi)開工；加快港區(qū)鐵路專用線、液化管廊等集疏運(yùn)體系建設(shè)，優(yōu)化邯黃、朔黃、滄港鐵路與國(guó)鐵的互聯(lián)互通；實(shí)施20萬噸級(jí)航道改造提升工程。全力建設(shè)綜合性大港。確保國(guó)家煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)基地落地，完成煤炭和原油商儲(chǔ)基地建設(shè)；深化與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)港口合作，力爭(zhēng)新開辟5條以上集裝箱航線，加快完成20個(gè)內(nèi)陸港布局；抓好綜合保稅區(qū)申報(bào)，拓寬“散改集”海鐵公多式聯(lián)運(yùn)新通道。全力建設(shè)現(xiàn)代化大港。積極創(chuàng)新“地主港”管理體制機(jī)制，加快推進(jìn)煤炭港區(qū)自動(dòng)裝船、船舶交通管理系統(tǒng)擴(kuò)容等智慧項(xiàng)目；持續(xù)鞏固國(guó)能煤炭港區(qū)五星級(jí)綠色港口成果，加快實(shí)施污廢綜合利用、航道生態(tài)清淤等綠色工程；全面推進(jìn)“平安黃驊港”建設(shè)，推動(dòng)高危作業(yè)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能感知和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加快打造智慧、綠色、平安大港。

全力以赴做好鹽堿地特色農(nóng)業(yè)這篇大文章。以保障國(guó)家糧食安全為首任，保持糧食播種面積穩(wěn)定增長(zhǎng)，加速構(gòu)建鹽堿地特色農(nóng)作物育種、種植、推廣、加工全產(chǎn)業(yè)鏈體系，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旱堿麥種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。突出科技引領(lǐng)，堅(jiān)持“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合，加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、農(nóng)科院等實(shí)力院所合作，繁育推廣更多優(yōu)質(zhì)品種。突出土質(zhì)改良，實(shí)施15萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成北部河渠連通提升引水灌溉工程，謀劃啟動(dòng)南部河渠連通工程，大幅改善耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。突出示范帶動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“百千萬”片區(qū)創(chuàng)建，開展旱堿麥標(biāo)準(zhǔn)化繁育、苜蓿-旱堿麥輪作等四個(gè)省級(jí)試點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造7600畝仙莊片區(qū)核心區(qū)，確保83萬畝旱堿麥實(shí)現(xiàn)豐收。突出品牌培育，完成“黃驊旱堿麥”國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)，全力申報(bào)“黃驊小麥粉”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，積極推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，培育國(guó)家級(jí)旱堿麥龍頭企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)旱堿麥深加工產(chǎn)業(yè)園，支持企業(yè)發(fā)展精深加工，全面提升黃驊旱堿麥產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率，加速形成鹽堿地特色農(nóng)業(yè)“黃驊樣板”。

全力以赴融入服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，圍繞生物醫(yī)藥、集成電路等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，爭(zhēng)取承接京津優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目20個(gè)以上，力爭(zhēng)5家以上央企二三級(jí)子公司和創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊落戶。加強(qiáng)創(chuàng)新互動(dòng)，強(qiáng)化與雄安新區(qū)戰(zhàn)略合作，加快中國(guó)（河北）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)“區(qū)港通”模式正式落地。加快省藥品醫(yī)療器械檢驗(yàn)研究院實(shí)驗(yàn)室、航天長(zhǎng)征能源與環(huán)保技術(shù)試驗(yàn)基地等平臺(tái)建設(shè)，確保更多科技成果在新區(qū)黃驊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。加速交通互聯(lián)，推動(dòng)石衡滄港城際鐵路加快建設(shè)，津?yàn)H高鐵完成征拆、全線開工，打造雙高鐵“黃金十字”，協(xié)調(diào)推進(jìn)曲港、邯港、榮烏高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)國(guó)道205南段改建開工建設(shè)，國(guó)道228加快推進(jìn)，沿海高速歧口互通及連接線竣工通車，中捷機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建投入運(yùn)營(yíng)，全力構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。

（二）聚焦沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在加快構(gòu)建現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系上發(fā)力突破。樹牢“科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的生命線，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)支撐全方位高質(zhì)量發(fā)展。

以科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。搶抓產(chǎn)業(yè)集群高端化、綠色化、數(shù)字化趨勢(shì)，把科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代的“最大增量”。積極培育創(chuàng)新主體，力爭(zhēng)新增科技型中小企業(yè)100家以上、高新技術(shù)企業(yè)20家以上、科技領(lǐng)軍企業(yè)1家以上，新增規(guī)上企業(yè)25家以上，規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)10%。推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用”同向發(fā)力，加速與大連化物所等科研院所技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)下綠色石化產(chǎn)業(yè)率先整體轉(zhuǎn)型、破冰突圍。加快省綠色化工實(shí)驗(yàn)室、氣凝膠技術(shù)創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)新增4家省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。聚焦汽車及零部件、模具五金等產(chǎn)業(yè)，培育更多“專精特新”企業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”。

以項(xiàng)目建設(shè)聚能優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)。始終將項(xiàng)目建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，確保年內(nèi)開工項(xiàng)目220個(gè)以上，列入省市重點(diǎn)和前期項(xiàng)目150個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量、投資總量“三量齊升”。加快澳凱新材料、山立科技等大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)綠色化工從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)升級(jí)；確保廣祥制藥、八億時(shí)空等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)原料藥集中生產(chǎn)基地，推動(dòng)生物醫(yī)藥從上游集中轉(zhuǎn)向下游集聚；加快智能礦冶裝備、中科艾爾等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)裝備制造從數(shù)量領(lǐng)先轉(zhuǎn)向質(zhì)量領(lǐng)先，打造第二個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

以招商引資蓄能營(yíng)商沃土引水活源。以“招商引資簽約攻堅(jiān)季”為抓手，持續(xù)釋放“大招商、招大商”的強(qiáng)烈信號(hào)，借力中東歐中小企業(yè)合作論壇等開放平臺(tái)，確保招商引資開局爭(zhēng)先、貫穿全年。堅(jiān)持“量質(zhì)并重”，強(qiáng)化“集群招引”，做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“四鏈”文章，加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)向高精尖突圍，力爭(zhēng)全年簽約460個(gè)以上。持續(xù)構(gòu)建公平、寬松、高效的營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)取更多省市級(jí)審批權(quán)限下放，讓簽約項(xiàng)目早落地、早開工成為常態(tài)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境從眾人關(guān)注轉(zhuǎn)為人人維護(hù)。

以政策紅利注能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迸發(fā)活力。常態(tài)化抓好債券儲(chǔ)備，加快總投資287億元的70個(gè)提前批專項(xiàng)債、總投資8.4億元的6個(gè)國(guó)債項(xiàng)目落地建設(shè)，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)系列政策，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，推動(dòng)華茂偉業(yè)、信聯(lián)電科等企業(yè)加快上市。推薦申報(bào)省重點(diǎn)工業(yè)和技改項(xiàng)目50個(gè)以上，為企業(yè)爭(zhēng)取更多扶持資金。深化政銀企對(duì)接，落實(shí)與建行、中行等銀行的戰(zhàn)略合作，切實(shí)解決企業(yè)融資難題。

（三）聚焦濱海新城建設(shè)，在加快培育縣城建設(shè)樣板示范上發(fā)力突破。結(jié)合城市體檢開“良方”，統(tǒng)籌實(shí)施80余個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，確保在全省樣板城市建設(shè)上出精品、樹形象。

加快打造新城活力“標(biāo)志區(qū)”。推動(dòng)和平大街南伸及高鐵站連接線開工建設(shè)，南大港至新城貫通工程竣工通車，南滕公路改建工程開工，帶動(dòng)城市聚合發(fā)展。統(tǒng)籌13個(gè)企業(yè)總部建設(shè)，確保金承、匯融等7座大廈竣工投用，加快環(huán)湖中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，形成一批城市新地標(biāo)。加快產(chǎn)城教融合發(fā)展，謀劃推進(jìn)渤海理工、滄州交通學(xué)院二期建設(shè)。全力推進(jìn)新市醫(yī)院建設(shè)，確保一期竣工交付、二期開工建設(shè)，新建中捷醫(yī)院，增強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。完善群眾文體活動(dòng)中心“兩館”附屬工程，舉辦精品賽事，打造青春活力之城。

加快構(gòu)建公共服務(wù)“便民圈”。實(shí)施地坤湖公園改造提升，新建一批口袋公園，構(gòu)建“一刻鐘”藍(lán)綠生態(tài)網(wǎng)。按照全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展市容環(huán)境整治，推進(jìn)物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)達(dá)標(biāo)提升，加快中捷養(yǎng)老院和骨科醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，新建黃驊市托育服務(wù)中心，把“一老一小”真正辦成“益老益小”。以全省新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)為統(tǒng)攬，構(gòu)建服務(wù)全域的智慧信息平臺(tái)，讓城市生活更便捷、更智慧。加快璽悅春秋、海潤(rùn)廣場(chǎng)等商業(yè)街區(qū)建設(shè)，開展系列促銷活動(dòng)，構(gòu)建繁榮城市經(jīng)濟(jì)新引擎。

加快完成城市更新“硬任務(wù)”。統(tǒng)籌推進(jìn)關(guān)帝廟、海園南街等9個(gè)片區(qū)拆遷改造，力爭(zhēng)金都御府等5個(gè)項(xiàng)目交付回遷。全力推動(dòng)83個(gè)老舊小區(qū)應(yīng)改盡改，打造5個(gè)以上省級(jí)樣板。全面打通城區(qū)“斷頭路”“瓶頸路”，新建、續(xù)建32條市政道路，確保青年大街南伸、新華路東伸等10條竣工通車，新增城市路網(wǎng)4.4公里。實(shí)施綜合管網(wǎng)改造提升，新建水電氣熱管網(wǎng)61.5公里，完成渤海路、中心路等6條道路9.3公里雨污管網(wǎng)改造，貫通重點(diǎn)區(qū)域水系，根治城市內(nèi)澇頑疾。

（四）聚焦生態(tài)環(huán)境改善，在加快筑牢綠色低碳發(fā)展根基上發(fā)力突破。踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，努力讓藍(lán)天白云成為生活常態(tài)。

系統(tǒng)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。全面抓好環(huán)保督察反饋問題整改，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開展涉氣企業(yè)、建筑工地、露天焚燒等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，確保PM_2.5平均濃度下降5%，優(yōu)良天數(shù)240天以上，空氣質(zhì)量有效改善。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施城區(qū)三座污水處理廠提標(biāo)改造，完成35個(gè)村生活污水治理，保持黑臭水體動(dòng)態(tài)清零，確保13條重點(diǎn)河流和近岸海域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)土壤污染源頭治理，保障土壤環(huán)境安全。

統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。開展子牙新河、北排河等河道清淤疏浚，推動(dòng)全域水系一體化，有效提升防汛減災(zāi)能力。建立常態(tài)化調(diào)水補(bǔ)水機(jī)制，全年引調(diào)水3000萬方以上。加快實(shí)施中央海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，高質(zhì)量完成黃驊岸線岸灘綜合整治、南大港濕地生態(tài)修復(fù)，完成臨港軍鹽河、中捷石碑河等4個(gè)重點(diǎn)人工濕地建設(shè)，創(chuàng)建廖家洼排水渠“幸福河湖”，筑牢生態(tài)安全屏障。

縱深推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展。深入踐行“雙碳行動(dòng)”，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動(dòng)渤聯(lián)環(huán)?！熬G島”項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，培育壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。完成華潤(rùn)電力、滄東電廠、三菱金屬三家企業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A，創(chuàng)建5家省級(jí)“綠色工廠”，引領(lǐng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展風(fēng)光新能源，培育壯大新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建“無廢城市”為引領(lǐng)，全面營(yíng)造綠色低碳生活新時(shí)尚。

（五）聚焦鄉(xiāng)村全面振興，在加快激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力上發(fā)力突破。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

持續(xù)促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，狠抓農(nóng)業(yè)龍頭，力促伊利犇放牧業(yè)提質(zhì)增效、君樂寶官莊牧場(chǎng)投產(chǎn)達(dá)效。持續(xù)發(fā)展壯大現(xiàn)代漁業(yè)、苜蓿、冬棗等特色產(chǎn)業(yè)，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站2個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證2個(gè)以上，力爭(zhēng)“黃驊對(duì)蝦”獲批國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。加快國(guó)家沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，規(guī)范發(fā)展休閑漁業(yè)旅游，全面提升漁區(qū)發(fā)展水平。

持續(xù)促進(jìn)和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，新改建縣鄉(xiāng)村道16公里、農(nóng)村危橋3座，保障群眾出行安全。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，改造戶廁4300座、公廁32座。持續(xù)開展美麗庭院創(chuàng)建，以庭院“方寸之美”助力鄉(xiāng)村振興。接續(xù)建設(shè)和美鄉(xiāng)村，突出抓好兩個(gè)市級(jí)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)創(chuàng)建，新打造省級(jí)和美鄉(xiāng)村21個(gè)、示范村5個(gè)，推動(dòng)呂橋鎮(zhèn)、舊城鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繪就鄉(xiāng)村各美其美、美美與共的新圖景。

持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民生活富裕富足。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，滾動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融幫扶政策，真正將寶貴的資金花在刀刃上。大力發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)總量突破1450家。積極引導(dǎo)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，探索“耕種管收銷”全產(chǎn)業(yè)鏈土地托管，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上村全覆蓋。持續(xù)開展文化惠民工程，舉辦各類演出100場(chǎng)次以上，打造文化驛站5處，豐富農(nóng)民精神文化生活。

（六）聚焦民生福祉增進(jìn)，在加快提升人民群眾幸福指數(shù)上發(fā)力突破。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把牢安全紅線，開展“三年治本攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)校園安全、掃黑除惡、禁毒、防電信詐騙、食品藥品等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生；守牢風(fēng)險(xiǎn)底線，統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮國(guó)控等投融資平臺(tái)作用，提高政府債務(wù)化解能力，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線；筑牢穩(wěn)定防線，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和下訪約訪機(jī)制，常態(tài)化開展矛盾隱患排查化解，推進(jìn)派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安防控體系示范城市。

民生工作一頭連著宏觀大局，一頭連著萬家燈火。我們堅(jiān)持民生項(xiàng)目一項(xiàng)接著一項(xiàng)干，民生實(shí)事一件接著一件辦，盡力而為、量力而行，持續(xù)加大民生投入，著力解決一批群眾急難愁盼問題，讓美好生活更加觸手可及。今年謀劃提出了16件民生實(shí)事，包括新建北海路小學(xué)、第七幼兒園、南大港扣村幼兒園等教育惠民項(xiàng)目，以及實(shí)施老舊小區(qū)改造、城區(qū)道路貫通、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升等一批惠民工程。以上項(xiàng)目，待大會(huì)票決確定后，我們將集中精力抓好推進(jìn)落實(shí)，真正把實(shí)事辦好，辦到群眾心坎上！

三、傾力打造人民滿意政府

新時(shí)期新目標(biāo)，面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)信“打鐵還需自身硬”，踐行“人心齊泰山移”，重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)，推動(dòng)政府治理效能始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。

筑牢忠誠(chéng)之魂，打造忠誠(chéng)型政府。把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察考察重要講話和指示精神，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者，確保中央和省市各項(xiàng)決策部署在新區(qū)黃驊落地落實(shí)。

常懷為民之心，打造服務(wù)型政府。堅(jiān)守為民立場(chǎng)和情懷，主動(dòng)深入人民群眾、市場(chǎng)主體解決“急難愁盼”，用干部的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”和企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”。繼續(xù)集中力量抓好辦成一批可感可及的實(shí)事，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。

大興實(shí)干之風(fēng)，打造擔(dān)當(dāng)型政府。強(qiáng)化有解思維、爭(zhēng)當(dāng)行家里手，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。以“滄州領(lǐng)跑、同類第一、沿?？缭?、百?gòu)?qiáng)晉位”為導(dǎo)向，全力推動(dòng)核心指標(biāo)、重點(diǎn)工作、應(yīng)用實(shí)踐全面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

夯實(shí)法治之基，打造法治型政府。堅(jiān)持將法治思維貫穿始終，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)示范市為統(tǒng)攬，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序，確保政府工作始終沿著法治軌道高效運(yùn)行。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。

繃緊廉潔之弦，打造清廉型政府。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。習(xí)慣過緊日子，嚴(yán)控一般性支出，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目變更、招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)全過程管理。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。

各位代表，時(shí)代的畫卷總是在砥礪前行中鋪展，精彩的華章總是在接續(xù)奮斗中書寫。當(dāng)下，63.8萬新區(qū)黃驊人民改革發(fā)展邁出的每一步，都必將匯聚成區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的歷史洪流，濃縮成時(shí)代永恒美好的剪影。生逢大有可為的偉大時(shí)代，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在渤海新區(qū)黨工委、黃驊市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，奮力譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，推動(dòng)渤海新區(qū)黃驊市在打造中國(guó)式現(xiàn)代化美好圖景中走在前列、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。