各功能園區(qū)、各相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處：

   《渤海新區(qū)黃驊市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)渤海新區(qū)黃驊市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。

 

 

滄州渤海新區(qū)黃驊市政府辦公室 

                          2023年8月23日

 

 

 

渤海新區(qū)黃驊市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

一、總則

　　（一）編制目的

　　為加強(qiáng)渤海新區(qū)黃驊市氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和氣象防災(zāi)減災(zāi)等工作，建立健全分工明確、協(xié)同高效、以防為主、防抗救相結(jié)合的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，全面提升氣象災(zāi)害防御能力，最大限度減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，為加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶龍頭和改革開放高地、高質(zhì)量構(gòu)建中國式現(xiàn)代化渤海新區(qū)黃驊場景貢獻(xiàn)氣象力量。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《河北省氣象災(zāi)害防御條例》《河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《滄州市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于渤海新區(qū)黃驊市范圍內(nèi)干旱、暴雨（雪）、雷電、冰雹、高溫、低溫、寒潮、霜凍、冰凍、凍雨、大風(fēng)、沙塵暴、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、大霧、霾等氣象災(zāi)害的防御。

　　因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)預(yù)案的規(guī)定。

　　氣象災(zāi)害雖未發(fā)生在渤海新區(qū)黃驊市行政區(qū)域及管轄海域，但滄州市政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、事發(fā)地應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)需要渤海新區(qū)黃驊市提供相關(guān)協(xié)助、保障，適用有關(guān)預(yù)案的規(guī)定。

　　（四）工作原則

　　以人為本、減少危害。把確保人民群眾生命安全放在首位，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系、預(yù)警信息發(fā)布體系、風(fēng)險(xiǎn)防范體系、組織責(zé)任體系和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。

　　預(yù)防為主、科學(xué)高效。以防為主、防抗救相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，全面提升全社會抵御氣象災(zāi)害的綜合防御能力。

　　分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災(zāi)害防御實(shí)施分級管理，災(zāi)害發(fā)生地管委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。充分利用現(xiàn)代科技手段，提高應(yīng)急處置能力。

　　預(yù)警先導(dǎo)、部門聯(lián)動。根據(jù)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號和氣象災(zāi)害可能產(chǎn)生的影響，各部門按照職責(zé)開展防御工作。

　　依法防范、協(xié)調(diào)有序。依法健全氣象災(zāi)害防御機(jī)制，做好氣象災(zāi)害防御工作。各地各有關(guān)單位加強(qiáng)信息溝通，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，確保氣象災(zāi)害防御工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

（一）渤海新區(qū)黃驊市氣象災(zāi)害防御指揮部

渤海新區(qū)黃驊市政府設(shè)立氣象災(zāi)害防御指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。由分管氣象工作的副市長任指揮長，由政府辦公室主任、氣象局局長、滄州海事局分管負(fù)責(zé)人、各功能區(qū)分管負(fù)責(zé)人任副指揮長，武裝部、宣傳部、發(fā)展改革和科技創(chuàng)新局、教育局、商務(wù)和投資促進(jìn)局、公安局、社會事務(wù)局、財(cái)政和金融監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障局、應(yīng)急管理局、氣象局、供電公司、供水公司、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道辦等單位分管負(fù)責(zé)人為成員，指揮部辦公室設(shè)在氣象局，做為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

　　氣象災(zāi)害防御指揮部的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)渤海新區(qū)黃驊市氣象災(zāi)害防御工作，研究制定全轄區(qū)氣象災(zāi)害防御工作重大政策，協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害防御工作重大問題。

　　指揮部辦公室的主要職責(zé)是：組織落實(shí)指揮部各項(xiàng)決議、政策和工作部署，并做好督促檢查；擬定年度氣象災(zāi)害防御工作計(jì)劃和方案，并對各功能區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦的氣象災(zāi)害防御工作進(jìn)行指導(dǎo)；建立氣象災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期組織召開成員單位聯(lián)絡(luò)員工作會議、組織相關(guān)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)督促各成員單位制修訂重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練和氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育；組織相關(guān)成員單位聯(lián)合會商，提出應(yīng)急響應(yīng)建議，負(fù)責(zé)指令的傳達(dá)、信息收集和報(bào)送、工作協(xié)調(diào)、應(yīng)急評估等工作；負(fù)責(zé)建立部門間信息互通共享機(jī)制，搭建部門間信息交流平臺；完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　指揮部成員單位負(fù)責(zé)制定完善與本預(yù)案配套的重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工組織實(shí)施本行業(yè)、本單位的氣象災(zāi)害防御工作。

（二）功能區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦氣象災(zāi)害防御指揮部

　　各功能區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦氣象災(zāi)害防御指揮部在上級指揮部和本級管委會（政府）的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地氣象災(zāi)害防御工作。

　　（三）基層單位氣象災(zāi)害防御組織機(jī)構(gòu)

　　重點(diǎn)企事業(yè)單位應(yīng)建立氣象災(zāi)害防御組織領(lǐng)導(dǎo)體系；氣象災(zāi)害發(fā)生地的村民委員會、社區(qū)和有關(guān)單位組織群眾開展自救、互救，協(xié)助維護(hù)好社會秩序。

　　三、監(jiān)測預(yù)警

　　（一）監(jiān)測預(yù)報(bào)

　　各有關(guān)部門按照職責(zé)分工加快氣象、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化站網(wǎng)布局，加強(qiáng)資源共建共享，提高對氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。氣象部門加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)或預(yù)警信號。

　　（二）災(zāi)害性天氣預(yù)警信號發(fā)布

　　1.發(fā)布制度

　　災(zāi)害性天氣預(yù)警信號由渤海新區(qū)黃驊市氣象臺負(fù)責(zé)制作發(fā)布。其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信號，不得編造和傳播虛假預(yù)警信號。

　　2.發(fā)布內(nèi)容

　　按照災(zāi)害性天氣發(fā)生的緊急程度、發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，災(zāi)害性天氣預(yù)警信號分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級為最高級別。災(zāi)害性天氣預(yù)警信號內(nèi)容包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、災(zāi)害類別、起始時(shí)間、影響范圍、級別、防范措施建議等。

　　3.信息傳播

融媒體中心、廣播電視、通信公司及有關(guān)媒體等信息傳播單位要與氣象部門建立快捷暢通的傳播機(jī)制，充分利用廣播電視、報(bào)刊、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)新媒體等各種信息傳播手段及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會播發(fā)、轉(zhuǎn)載或者刊登渤海新區(qū)黃驊市氣象臺提供的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)或預(yù)警信號。具有實(shí)時(shí)傳播能力的融媒體、廣播電視臺站、基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、政府門戶網(wǎng)站以及新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳播平臺，應(yīng)在收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號后5分鐘內(nèi)開始在預(yù)警區(qū)域準(zhǔn)確播發(fā)；報(bào)紙等新聞媒體在接到干旱、高溫等時(shí)效性較長的災(zāi)害性天氣預(yù)警信號后，要盡快在顯著位置予以刊載。各信息傳播單位要指定專門機(jī)構(gòu)和人員與氣象部門保持聯(lián)絡(luò)。

　　各有關(guān)部門要充分利用已有資源（電子顯示屏、有線廣播等），在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、車站、碼頭、漁船出?？?、旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)和公共場所做好災(zāi)害性天氣預(yù)警信號接收與傳播工作。重點(diǎn)加強(qiáng)化工園區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、海上災(zāi)害性天氣預(yù)警信號接收終端建設(shè)，因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭等多種方式及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)警信號傳遞給受影響群眾。

　　功能區(qū)管委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦和學(xué)校、醫(yī)院、商場、旅游景區(qū)、交通樞紐、企業(yè)、建筑工地等人員密集場所要指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號接收傳遞工作。重點(diǎn)健全向基層社區(qū)傳遞機(jī)制，形成直通基層的災(zāi)害性天氣預(yù)警信號傳播渠道。村民委員會、社區(qū)等第一時(shí)間傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警信號，迅速組織群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。

　　（三）預(yù)警準(zhǔn)備

　　各地各有關(guān)單位接收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號后，要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，有關(guān)責(zé)任人員要立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地、本行業(yè)、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對性地采取預(yù)防和控制措施，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級響應(yīng)

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和可能造成的危害程度、范圍，設(shè)定為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）4個響應(yīng)等級。按照突發(fā)事件處置分級管理、屬地為主的原則，氣象災(zāi)害的防御主體為渤海新區(qū)黃驊市政府、各功能區(qū)管委會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及各街道辦，對影響范圍較大、超出各功能區(qū)管委會、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及各街道辦處置能力的重大氣象災(zāi)害由渤海新區(qū)黃驊市政府負(fù)責(zé)組織處置。

　　（二）響應(yīng)程序

　　氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信號級別以及災(zāi)害性天氣影響范圍，組織有關(guān)成員單位對氣象災(zāi)害可能造成的影響進(jìn)行會商研判。Ⅳ級和Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)命令由副指揮長簽發(fā)；Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)命令由指揮長簽發(fā)或授權(quán)副指揮長簽發(fā)；Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)命令由指揮長簽發(fā)。

　　（三）響應(yīng)行動

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各有關(guān)部門和單位進(jìn)入相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和職責(zé)分工，采取相應(yīng)措施和行動。

　　1.臺風(fēng)、大風(fēng)、龍卷風(fēng)

　　教育局視情況通知幼兒園、學(xué)校密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)信息，及時(shí)調(diào)整上學(xué)放學(xué)時(shí)間，避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)，必要時(shí)采取停課措施。

　　公安局加強(qiáng)大風(fēng)影響區(qū)域（高速公路以外）道路交通管控工作，暫?；蛉∠笮突顒雍腿罕娂瘯?/span>

　　社會事務(wù)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)居民低保、特困人員的基本生活救助。

　　自然資源和規(guī)劃建設(shè)局密切關(guān)注管轄海域風(fēng)暴潮和海浪發(fā)生發(fā)展動態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。組織監(jiān)督檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全工作。組織檢查在建高層建筑、城市危舊房屋等部位的災(zāi)害防御工作。

城市管理局對權(quán)屬道路、橋梁、大型廣告牌、路燈、公園、廣場等進(jìn)行巡查，及時(shí)排除安全隱患。

　　交通運(yùn)輸局指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，及時(shí)疏導(dǎo)安置滯留旅客。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局對水庫、河道堤防等水利工程開展巡查，做好水利工程調(diào)度和安全監(jiān)督管理工作。根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施，減輕災(zāi)害損失。

　　文化廣電和旅游局根據(jù)需要及時(shí)取消大型體育活動并做好現(xiàn)場人員的安全避險(xiǎn)工作；暫停重大文旅活動，指導(dǎo)A級旅游景區(qū)（點(diǎn)）做好大風(fēng)防范工作，暫?；蜿P(guān)閉高空游樂項(xiàng)目、室外旅游景區(qū)（點(diǎn)），及時(shí)安全轉(zhuǎn)移或妥善安置滯留游客。其他景區(qū)由相關(guān)管理部門加強(qiáng)管理，做好隱患排查，采取有效措施確保游客安全。對發(fā)生險(xiǎn)情的古建筑、石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、文物庫房及館藏文物采取搶救保護(hù)緊急措施。

應(yīng)急管理局組織指導(dǎo)大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)大風(fēng)災(zāi)害災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作；指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域的氣象災(zāi)害防御工作。

氣象局加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布臺風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，及時(shí)提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。

海事局組織航行、停泊和作業(yè)的船舶采取防風(fēng)措施，及時(shí)采取水上臨時(shí)交通管制，做好海上搜救應(yīng)急處置工作。

　　各通信公司組織做好公用通信設(shè)施維護(hù)，保障通信暢通。

　　供電公司加強(qiáng)電力設(shè)備設(shè)施巡視，修復(fù)被損毀的電力設(shè)備設(shè)施，保障電力供應(yīng)。

　　各單位加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)檢查，盡量避免或停止露天集體活動；村民委員會、社區(qū)等及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急管理、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時(shí)向政府和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。

　　2.暴雨

　　教育局通知危險(xiǎn)區(qū)域幼兒園、學(xué)校采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全，必要時(shí)采取停課措施，組織師生轉(zhuǎn)移。

發(fā)展改革和科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)做好能源供應(yīng)保障工作。對直屬人防工程進(jìn)行隱患排查，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)等防汛措施，做好人防工程安全工作。

商務(wù)和投資促進(jìn)局在主要生活必需品市場異常波動的情況下，協(xié)調(diào)組織開展主要生活必需品市場監(jiān)測，協(xié)調(diào)大型商貿(mào)流通企業(yè)組織生活必需品貨源。

　　公安局適時(shí)封閉危險(xiǎn)路段，實(shí)行交通管制，取消大型活動和群眾集會，協(xié)助危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離或轉(zhuǎn)移。

　　社會事務(wù)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)居民低保、特困人員的基本生活救助。

　　自然資源和規(guī)劃建設(shè)局及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，組織人員重點(diǎn)巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，分析地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，采取防護(hù)措施，協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員。監(jiān)督指導(dǎo)物業(yè)公司做好地下空間的暴雨防御工作。監(jiān)督檢查建筑工程施工現(xiàn)場的防御工作。組織檢查在建高層建筑、城市危舊房屋等部位的防御工作。

城市管理局負(fù)責(zé)城區(qū)權(quán)屬主次干道防汛日常工作。儲備必要的防汛物資，組織開展市管主次干道的雨水管道清淤工作，確保權(quán)屬排水泵站運(yùn)行正常。組織對權(quán)屬道路、橋梁、大型廣告牌、路燈、公園、廣場等進(jìn)行巡查，及時(shí)清理障礙物及排除安全隱患;及時(shí)掌握市區(qū)積水點(diǎn)的狀況，做好相應(yīng)準(zhǔn)備和安排。

交通運(yùn)輸局指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，及時(shí)疏導(dǎo)、安置滯留旅客。協(xié)助做好人員、設(shè)備、物資運(yùn)送，搶修水毀公路交通設(shè)施。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局負(fù)責(zé)水利工程調(diào)度，參與水庫工程巡護(hù)查險(xiǎn)工作，做好防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐工作。針對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測、預(yù)警，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化廣電和旅游局根據(jù)需要及時(shí)取消大型體育活動并做好現(xiàn)場人員的安全避險(xiǎn)工作；暫停重大文旅活動，指導(dǎo)A級旅游景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行隱患排查，做好游客轉(zhuǎn)移、疏散等安全避險(xiǎn)工作。其他景區(qū)由相關(guān)管理部門加強(qiáng)管理，做好隱患排查，采取有效措施確保游客安全；對發(fā)生險(xiǎn)情的古建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、文物庫房及館藏文物采取搶救保護(hù)緊急措施。

衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障局組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備，視情況開展醫(yī)療救治、疫情防治工作。組織所需藥品的調(diào)撥工作。

應(yīng)急管理局組織指導(dǎo)暴雨、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急救援，配合做好物資調(diào)配工作，協(xié)調(diào)重大氣象災(zāi)害災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作；組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)開展隱患排查治理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

　　氣象局加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，及時(shí)提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。

　　各通信公司組織做好公用通信設(shè)施維護(hù)，保障通信暢通。

　　供電、供水和供氣等單位加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施檢查和運(yùn)營監(jiān)控，及時(shí)排查故障、排除危險(xiǎn)。

　　各有關(guān)企業(yè)、建筑施工單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整工程施工計(jì)劃，采取措施嚴(yán)防暴雨災(zāi)害，如有險(xiǎn)情，立即停產(chǎn)和組織人員迅速撤離。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急管理、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，及時(shí)向市政府和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。

　　3.暴雪、低溫、冰凍、凍雨

　　發(fā)展改革和科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)做好能源供應(yīng)保障工作。

商務(wù)和投資促進(jìn)局協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)，組織主要生活必需品市場供應(yīng)。及時(shí)做好重要物資的緊急調(diào)度和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。

　　教育局通知幼兒園、學(xué)校做好在校學(xué)生安全防護(hù)工作。必要時(shí)，采取停課措施。

　　公安局加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時(shí)關(guān)閉易發(fā)生交通事故的暴雪、結(jié)冰路段。

　　社會事務(wù)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)居民低保、特困人員的基本生活救助。

　　自然資源和規(guī)劃建設(shè)局密切關(guān)注海冰發(fā)生發(fā)展動態(tài)，及時(shí)發(fā)布海冰災(zāi)害預(yù)警信息。通知在建建筑施工現(xiàn)場暫停室外施工作業(yè)。

　　城市管理局做好城區(qū)道路除雪工作。

交通運(yùn)輸局組織做好主要公路的除雪（冰）工作，指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃和客運(yùn)班次，及時(shí)疏導(dǎo)、安置滯留旅客。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶和畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶做好各類農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖設(shè)施的除雪及技術(shù)管理工作。

　　文化廣電和旅游局暫停重大文旅活動，指導(dǎo)室外A級旅游景區(qū)（點(diǎn)）做好道路除雪（冰）工作，對危險(xiǎn)路段、景點(diǎn)采取限行、關(guān)閉等措施，及時(shí)安全轉(zhuǎn)移或妥善安置滯留游客。其他景區(qū)由相關(guān)管理部門加強(qiáng)管理，做好隱患排查，采取有效措施確保游客安全。對發(fā)生險(xiǎn)情的古建筑近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、文物庫房及館藏文物采取搶救保護(hù)緊急措施。

衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障局采取措施，做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。組織所需藥品的調(diào)撥工作。

應(yīng)急管理局組織指導(dǎo)自然災(zāi)害應(yīng)急救援，配合做好物資調(diào)配工作，協(xié)調(diào)重大氣象災(zāi)害災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作；組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存等企業(yè)開展隱患排查治理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

氣象局加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫預(yù)報(bào)和暴雪等預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度，及時(shí)提供指定區(qū)域相關(guān)氣象因子變化情況。

　　各通信公司組織做好公用通信設(shè)施維護(hù)，保障通信暢通。

　　供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急管理、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時(shí)向市政府和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。

　　4.寒潮、霜凍

　　公安局做好道路結(jié)冰路段交通疏導(dǎo)工作。

　　社會事務(wù)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)居民低保、特困人員的基本生活救助。

　　自然資源和規(guī)劃建設(shè)局密切關(guān)注管轄海域風(fēng)暴潮、海浪和海冰發(fā)生發(fā)展動態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局指導(dǎo)農(nóng)戶和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防寒措施。

　　發(fā)展改革和科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)做好能源供應(yīng)保障工作。

商務(wù)和投資促進(jìn)局做好生活必需品市場監(jiān)測，指導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)備足生活必需品貨源。

衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障局采取措施，做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。組織所需藥品的調(diào)撥工作。

氣象局加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布寒潮、霜凍預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解寒潮、霜凍影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作。

　　供電、供水、供氣和供熱等單位做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　5.沙塵暴

　　公安局取消大型活動和群眾集會。

　　社會事務(wù)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)居民低保、特困人員的基本生活救助。

　　生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對沙塵暴發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。

　　交通運(yùn)輸局采取應(yīng)急措施，保證沙塵暴天氣運(yùn)輸安全。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局指導(dǎo)農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)自救，采取應(yīng)急措施幫助受沙塵影響地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。

　　氣象局加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布沙塵暴預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解沙塵影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　6.干旱

　　社會事務(wù)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)居民低保、特困人員的基本生活救助。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調(diào)度水源，減輕干旱影響。指導(dǎo)農(nóng)牧漁戶等生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響。

　　衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障局采取措施，防范和應(yīng)對因旱災(zāi)導(dǎo)致的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

應(yīng)急管理局組織指導(dǎo)干旱應(yīng)急救援，配合做好物資調(diào)配工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)干旱地區(qū)救災(zāi)工作。

　　氣象局加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析；適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急管理、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時(shí)向市政府和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。

　　7.雷電、冰雹

　　自然資源和規(guī)劃建設(shè)局提醒、督促施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局針對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　　氣象局加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雷電、冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；災(zāi)害發(fā)生后，組織有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場，做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評估工作，并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。組織具備條件的區(qū)域開展人工防雹作業(yè)。

　　供電公司加強(qiáng)電力設(shè)備設(shè)施巡視，修復(fù)被損毀的電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)。

　　各單位加強(qiáng)責(zé)任區(qū)檢查，停止集體露天活動；村民委員會、社區(qū)等提醒居民盡量減少戶外活動和采取適當(dāng)防護(hù)措施，減少使用電器。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急管理、氣象等部門做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作，并及時(shí)向市政府和氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。

　　8.高溫

　　教育局視情況通知幼兒園、學(xué)校調(diào)整教學(xué)安排，采取有效措施保護(hù)在校學(xué)生安全，必要時(shí)采取停課措施。

　　公安局暫停或取消高溫時(shí)段室外大型活動和群眾集會。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局采取緊急措施，預(yù)防高溫對農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。

　　衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障局采取措施，做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作，應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。

　　應(yīng)急管理局督促危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作。

　　文化廣電和旅游局根據(jù)需要及時(shí)取消大型室外體育活動。

　　氣象局加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解高溫影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作。

　　供電、供水單位做好居民用電、用水高峰期保障及設(shè)備故障搶修工作。

　　建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，或采取停止作業(yè)措施。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　9.大霧、霾

　　公安局做好交通管制和疏導(dǎo)工作。

　　生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對空氣污染監(jiān)測，做好重污染天氣應(yīng)急工作。

　　自然資源和規(guī)劃建設(shè)局通知房屋建筑施工現(xiàn)場暫停室外施工作業(yè)。

交通運(yùn)輸局指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，及時(shí)疏導(dǎo)、安置滯留旅客。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局指導(dǎo)設(shè)施蔬菜種植戶采取消霧增溫等措施。

　　海事局采取限航、停航等臨時(shí)水上交通管制措施。

衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障局做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　文化廣電和旅游局根據(jù)需要及時(shí)取消大型室外體育活動。

　　氣象局加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大霧等預(yù)警信號及相關(guān)防御措施建議，適時(shí)增加預(yù)報(bào)密度；了解大霧、霾的影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作。

　　供電公司加強(qiáng)電力設(shè)備設(shè)施巡視，修復(fù)被損毀的電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)。

　　相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

　　（四）指揮和調(diào)度

　　本預(yù)案啟動后，氣象災(zāi)害防御指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，組織協(xié)調(diào)各成員單位及時(shí)開展氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，可以向有關(guān)單位和個人征用應(yīng)急救援所需的設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資。被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　災(zāi)害發(fā)生地氣象災(zāi)害防御指揮部負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)。必要時(shí)，氣象災(zāi)害防御指揮部組織相關(guān)技術(shù)人員參與現(xiàn)場指揮，為現(xiàn)場指揮部提供科學(xué)決策建議。

　　（五）信息共享和新聞發(fā)布

　　本預(yù)案啟動后，各成員單位應(yīng)按照職責(zé)收集、匯總災(zāi)情和應(yīng)急響應(yīng)工作情況，并及時(shí)報(bào)送氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室。對應(yīng)急處置過程中的突發(fā)情況要按照突發(fā)事件信息報(bào)告有關(guān)規(guī)定報(bào)告。氣象災(zāi)害防御指揮部啟動新聞發(fā)布機(jī)制，組織有關(guān)單位和新聞媒體及時(shí)將監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、受災(zāi)情況等向社會公布。

　　（六）人員安全防護(hù)

　　參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要群眾參與時(shí)，應(yīng)向群眾講解必要的安全防護(hù)知識。

　　災(zāi)害發(fā)生地管委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦及各企事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（七）社會力量動員與參與

　　各地應(yīng)拓寬社會參與渠道，充分動員社會力量，有序組織志愿者隊(duì)伍和群眾參與應(yīng)急工作。

　　（八）災(zāi)害調(diào)查與評估

　　災(zāi)害發(fā)生地有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析評估和報(bào)告工作。

　　（九）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室提出解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的建議，按照響應(yīng)級別報(bào)指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。

　　五、保障措施

　　（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各管委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦要組織應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、消防、衛(wèi)生健康、供電、通信等部門成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織引導(dǎo)民兵、大中型企事業(yè)單位及志愿者等社會資源組建各類群眾性的氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　（二）通信與信息保障

　　氣象局負(fù)責(zé)建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象專用網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等信息的傳輸。

　　各通信公司負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障，保證應(yīng)急救援現(xiàn)場與市氣象災(zāi)害防御指揮部之間通信暢通。

　　（三）裝備物資和技術(shù)保障

　　各管委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦和有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，儲備足夠的用于氣象災(zāi)害發(fā)生后受災(zāi)群眾安置、醫(yī)療救治、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作必需的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾生活必需品，保證及時(shí)供應(yīng)。應(yīng)按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建設(shè)適用于氣象災(zāi)害避險(xiǎn)的緊急避難場所，并完善各類指示標(biāo)志。

　　氣象局聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所等，組織開展氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害防御的技術(shù)支撐。

　　（四）災(zāi)害救助和醫(yī)療

　　應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌氣象災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的安置工作，會同有關(guān)部門、單位組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和發(fā)放，保障群眾基本生活。

　　紅十字會、慈善會等社會組織，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。

　　衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)組織開展醫(yī)療救助工作。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照專業(yè)程序組織開展疾病預(yù)防控制工作。

　　（五）交通、電力保障

　　公安局負(fù)責(zé)對災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)行道路交通管制，保障道路運(yùn)輸秩序；城市管理局負(fù)責(zé)受損城市道路的維修；交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對受損公路設(shè)施進(jìn)行搶修；緊急情況下，各級氣象災(zāi)害防御指揮部可依法調(diào)用、征用交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

　　交通運(yùn)輸局要完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配方案，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通。

　　供電公司要完善專業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援的臨時(shí)供電，落實(shí)大面積停電和搶險(xiǎn)現(xiàn)場等電力應(yīng)急保障措施。

　　（六）經(jīng)費(fèi)保障

　　各級財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御工作需要安排專項(xiàng)資金，為氣象災(zāi)害防御提供經(jīng)費(fèi)保障。各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途并根據(jù)氣象災(zāi)害防御工作需要使用資金，不得從中開支與氣象災(zāi)害防御工作無關(guān)的費(fèi)用。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按規(guī)定進(jìn)行處理。

　　六、災(zāi)后處置

　　（一）災(zāi)害核實(shí)

　　災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門開展災(zāi)情會商評估，核定災(zāi)情并按有關(guān)規(guī)定向社會公布。

　　（二）災(zāi)后恢復(fù)

　　災(zāi)害發(fā)生地管委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦應(yīng)當(dāng)盡快組織修復(fù)被損壞的交通、通信、供（排）水、發(fā)（供）電、供油、供氣、供熱和醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐墓ぷ?、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和社會秩序。

　　（三）保險(xiǎn)監(jiān)管

　　銀保監(jiān)管理機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

　　（四）評估總結(jié)

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)組織開展評估總結(jié)，查找存在的問題，提出措施和建議，報(bào)市政府。

　　七、風(fēng)險(xiǎn)管理

　　（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)

　　各地應(yīng)建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)評估等風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立以村、社區(qū)等信息為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，編制修訂氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。建立完善氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)體系和氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備制度，對防御標(biāo)準(zhǔn)、措施落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查督導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和重大項(xiàng)目應(yīng)提前進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估和氣候可行性論證。建設(shè)上下聯(lián)動、部門互聯(lián)互通的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和氣象災(zāi)害防御決策指揮系統(tǒng)。

　　（二）完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制

　　支持和推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)行業(yè)在氣象災(zāi)害防御、救助和災(zāi)后重建中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和損失分擔(dān)作用，鼓勵單位和個人購買保險(xiǎn)，分散氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

　　八、預(yù)案管理

　　（一）預(yù)案宣傳

　　各地各有關(guān)單位要做好災(zāi)害性天氣預(yù)警信號的宣傳教育工作，提高公眾主動獲取預(yù)警信號的意識，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救、互救能力。各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作的宣傳、教育力度。

　　（二）預(yù)案培訓(xùn)

　　氣象災(zāi)害防御指揮部各成員單位應(yīng)對本部門、本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門、本單位人員開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。

　　（三）預(yù)案演練

　　氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案的應(yīng)急演練。

　　九、附則

　　各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本部門、本行業(yè)分災(zāi)種、分級別氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室備案。

　　各功能區(qū)管委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本地氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室備案。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

《滄州渤海新區(qū)黃驊市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》解讀